三、坚持在干事创业中选拔使用干部，为加快发展提供强有力的组织保证
选拔使用干部是造就一支干事创业干部队伍的关键环节。选拔使用干部必须准确把握新的时代条件下选人用人的标准，坚持用好的作风选作风好的人、选干事创业的人，为加快发展提供强有力的组织保证。
不拘一格。“不审天下之势，难应天下之物”。要以干部“四化”方针和德才兼备为根本标准，彻底打破身份、年龄、学历、地域等界限，让优秀干部脱颖而出。应创新方式方法，在坚持选任的同时，采取公开选拔、公开招聘、竞争上岗等多种形式，把那些既有真才实学、又能干事创业的优秀干部选拔上来，充实到干部队伍中。同时，敢于破格提拔，把那些经过基层锻炼、能干事创业、实绩突出的干部及时提拔到领导岗位上来，让他们在更大的舞台上充分施展才华，建功立业。
按需选人。由于岗位不同，所需的领导能力和专业知识水平也不同，干部类别和层次肯定也不一样。特别是一些专门领域和专项工作，必须有一批对其有专门研究和具有实践经验的人来担任。选人用人必须充分考虑职位需求和干部自身情况，尽量做到人适其位，位尽其才，才尽其用。要真正做到按需选人，必须建立对岗位性质和职责的科学评估体系，使每个岗位对干部的要求具体明确，并根据社会的发展要求，不断赋予其新的内容。同时，通过经常性考察、定期考核和专项考核等形式，全面了解和掌握干部的能力和水平，根据岗位要求，优中选优，真正把那些干事创业、适合岗位需求的干部选拔上来。
用人所长。“骏马能历险，耕地不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”干部也各有所长、各有所短。如果舍长就短，势必影响干部才能的发挥，更影响事业的发展。因此，选拔使用干部时应通盘考虑、综合平衡，根据干部的自身素质安排其最合适的工作职位，实现干部素质能力与岗位要求的最佳组合，防止出现大材小用、小材大用等不良现象。
四、坚持在干事创业中激励约束干部，充分调动干部的工作积极性
强化对干部的激励约束，形成有功必奖、有过必罚的有效机制，是调动干部干事创业积极性的重要手段。造就一支干事创业的干部队伍，必须从健全机制入手，进一步强化对干部的激励约束。
健全激励机制。对干事创业、实绩突出的干部要及时提拔重用，提供干事创业的更大舞台。不断树立干事创业的先进典型，努力营造谁干事创业谁光荣的良好氛围。对干事创业、作出突出贡献的干部要重奖，使他们政治上有地位、经济上得实惠。同时，积极改革干部工资制度和分配办法，逐步建立重实绩、重贡献的分配机制。
保护干事创业的干部。改革会有风险，干事难免失误。对于那些敢于干事创业而出现失误的干部、得罪人的干部、有争议的干部，要具体情况具体分析。对干出成绩引来忌妒的干部、大胆干事得罪人的干部、因客观因素出现失误的干部，既要肯定成绩，又要帮助教育；对有争议的干部，要深入分析，正确对待；对有棱有角、敢于冒尖，但同时也有某些缺点的干部，要做到“论大功者不录小过，举大善者不疵细瑕”。与此同时，综合运用组织监督、群众监督、舆论监督、法律监督等多种手段，强化对干部的监督，使干部行使权力的全过程置于有效的监督之下。
坚决淘汰相形见绌的干部。造就一支干事创业的干部队伍，必须加快建立优胜劣汰、能上能下的干部工作机制，坚决把那些不干事创业、相形见绌的干部及时淘汰出局。实行辞退和辞职制度，按照公务员暂行条例的要求，对那些符合辞退条件的干部予以辞退。对那些因玩忽职守、失职渎职造成重大经济损失或重大事故的干部，令其引咎辞职或责令辞职，并追究党纪、政纪直至法律责任。实行末位淘汰制度，依据考核结果，按照一定比例，分别采取黄牌警告、限期整改等措施，或给予降职、免职等处分，以形成一种不甘落后、你追我赶的良好局面。