论竞争上岗的难点及规范化(3)

任期制是规定担任同一职务的最高期限，期满后再作适当延长或自动解职而成为普通公务员，可以依照规定参加同一等次或更高等次的职位的角逐，但连任不得超过两届。任期制是废除带有封建主义色彩的领导职务终身制的有效机制。目前尚在施行的带有官本位因素的转任、调任制，无法经得起市场经济大潮的冲击。
为了有效监督包括通过竞争走上领导职位的人员，有必要在各级人大及其常委会建立弹劾制，对失职违法和职务上犯罪者进行揭发和追究法律责任。
另外，还应建立领导者辞职制，使一些德才不足胜任而政绩平平无法开拓局面者或自动辞职，或由主管部门责令辞职。
总之，应在动态中规范竞争上岗的对象的管理、教育、培养和监督。