四是制定合理科学的工资制度。首先在国家实行统一的工资政策、工资制度和工资标准的前提下，结合本局的实际情况制定具体灵活的实施方案，建立切实可行的津贴制度，以体现城乡差别、岗位差别、职务差别。其次，将公务员的工资收入与绩效挂钩，在一定程度上体现出公务员劳动的差别。可以对每一级工资设定一个浮动的范围，在此范围内根据公务员的工作表现，决定其收入。适当拉大级别工资的差距，拉开领导职务与非领导职务的工资差距。最后，对一些岗位尝试实行考核工资，设定一个基本点，完成任务则领取原定的工资；不能完成任务，则相应扣除一定比例工资；超额完成任务，则在领取原定工资的基础上还可获得奖励工资。
（二）建立健全淘汰机制。从激励的性质上划分，激励还可分为正激励和负激励两种类型。所谓负激励就是当一个人的行为不符合社会的需要时，通过制裁的方式来抑制这种行为，以达到减少或消除这种行为的目的。淘汰机制就是负激励一种最严厉最有效的惩罚机制。
一是实行正激励与负激励相结合的原则,突出淘汰机制的制约引导作用。
正激励是从正方向予以鼓励、负激励是从反方向予以刺激，它们是激励中不可缺少的两个方面。俗话说：“小功不奖则大功不立，小过不戒则大过必生”讲的就是这个道理。在实际工作中，只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，才能使先进受到奖励、后进受到鞭策，真正调动起人们的工作热情，形成人人争先的竞争局面。如果良莠不分、是非不明，势必造成“干多干少一个样、干与不干一个样”的不良局面，使激励无的放矢，得不到好的效果。所以，只有坚持正激励与负激励相结合的方针，才会形成一种激励合力，真正发挥出正激励的作用。
二是建立多层级的的干部淘汰体制，体现人性化管理思想。优胜劣汰，疏通“下”的渠道，这是选贤任能的关键措施,长期以来，干部“一纸定终身”，不犯错误不能下，甚至犯了错误也不能下，一直是困扰干部工作的一大难题。建立优胜劣汰、能上能下、能官能民的干部工作机制无疑将增强干部队伍的整体活力。1、强化政绩淘汰制度。按照“无功便是过，无为便是错，有为才有位”的用人原则，以实绩定奖惩，以功过定取舍，及时调整不称职和不胜任现职的干部。2、健全评议淘汰制度。把群众满意不满意作为重要标准，自觉接受群众监督，全方位识别干部，明辨优劣，正确取舍，有效解决唯“情”、唯“亲”、唯“顺”、唯“势”和跑官要官问题。3、实行任期淘汰制度。对中层干部规定任期，以加快干部流动，增强生机与活力。实行最高任职年龄制度。实行干部到龄改任非领导职务和到龄不再提名担任领导职务。4、对被淘汰下的干部的去向把握要体现人性化，要充分体现了组织对这些“下”的干部的过去工作的肯定和各方面的关心爱护。坚持量才使用、用人所长、适岗适位的原则，更好地发挥“下”去人才的作用。
三是强化淘汰机制的惩处和导向功能，促进全员积极进取，依法正确履行职责。加大对违规违标者的惩处力度,加大对不作为、慢作为或不能有效作为的惩处力度,加大对闹矛盾、搞无原则纠纷者的惩处力度，实行预警制，充分发挥淘汰机制的惩处的导向功能。要对以往很少注意的不作为、慢作为或不能有效作为者，按照动态考核和静态考核结合，定性考评与定量考评相结合，领导评议与职工评议相结合的模式，严格责任，评价到位，切实做到“不爱岗就下岗，不敬业就失业，不干事就犯事。” 加大问责、惩处力度,使“不在乎位子者丢位子”。
四是严格履行淘汰程序，防止权力滥用。淘汰制度应在法律法规规定的前提下制定、实施、运用。应坚持公开、公平、公正的原则，将定量考核、群众评议和党组集体研究决定相结合,并由监察室填写辞退审批表，报市工商局批准后实施。通过群众评议确定名次后进行淘汰的，由局党组安排有关人员组织调查复测，并由局党组根据调查复测结果实施淘汰；局党组决定对末位人员免职、降职或更换工作岗位的，由人事教育科负责办理。局党组决定对有关人员停岗停薪、集中教育培训的，由纪检监察室负责办理。