对发挥机关党组织协助和监督作用的思考(2)
2010-06-15 21:19
一要真正明确机关党建的重要性。机关党的建设，是党的建设的重要组成部分，其重要性是不言而喻的。党的十五大《党章》指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。机关基层，一方面，它是一个政治组织，不是经济组织，更不是社团组织，这一特点决定了它自身所具有的政党职能。另一方面，它又是一个特殊的政治组织，是执政党在机关的特殊组织，是实现党对机关领导的基本途径。党的路线、方针、政策要通过它来贯彻落实，县委部署的各项工作要通过它来完成，机关中的党员要通过它来进行教育、管理和监督。县委对机关的领导也要通过它发挥政治诵暮驼蕉繁だ葑饔茫?约暗吃钡南确婺７蹲饔美淳咛逄逑帧＝?竺裢?局赋觯骸扒?虿荒苋衔??氐车墓ぷ魇强捎锌晌? 而是及其重要和光荣的工作”。各级党组织一定要从讲政治、从巩固执政党的地位这一战略高度来认识其重要性。二要明确机关党组织的工作职责。中央《条例》明确指出：“机关党组织协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督”，主要行使协助和监督两大职能，中央《条例》具体规定了机关党的基层委员会的九项主要职责，进一步明确了机关党组织的主要任务。因此，履行好协助、监督的职责，是贯彻落实党章和《条例》的内在要求。
（二）围绕中心，进一步发挥机关党组织的政治保证作用
一要紧密结合中心任务开展工作。机关党的建设有其自身的任务、内容和内在要求，但这些任务、内容又是根据党的中心任务提出来的。因此机关党建工作必须围绕中心，服务中心，为中心工作提供思想和政治保证。要深入调查研究，从工作大局、思想动向、队伍建设等方面进行分析研究，形成有价值的调研报告，为领导决策提供依据。二要积极协助行政负责人完成工作任务。支持和协助行政负责人完成业务工作任务，是《条例》规定的机关党组织一项重要职责，也是机关党组织服务中心工作的重要体现 。现在，机构改革后各个部门业务工作都比较重，有的工作还比较棘手，很需要机关党组织的积极协助和大力支持。机关党组织要运用自身的优势和影响，搞好工作协调，提高工作效率，加快工作进度。对业务工作中碰到的问题和矛盾，机关党组织要积极协助行政负责人出主意、想办法，化解矛盾，解决难题，促进业务工作顺利完成。三要积极做好思想政治工作。目前，各项改革不断深入，机关干部职工思想比较活跃，机关党组织要主动靠上去开展工作，宣传党和国家的方针政策，疏通思想，理顺情绪，保证改革的顺利进行。要注意做好经常性思想政治工作，当干部职工工作、生活发生矛盾和困难时，党组织要给予极大的关心，切实做好化解矛盾和帮困工作；当有的干部受到批评或处分时，要加强引导，帮助他们振奋精神，干好工作；对个别服务态度差或责任心不强给工作造成损失的，要加强批评教育，促进他们改正错误，端正工作态度。通过强有力的思想政治工作，在机关内部创造一个同心同德、奋发向上、积极进取的良好氛围。
（三）突出重点，充分发挥机关党组织的协助和监督作用
充分发挥机关党组织的协助和监督作用，既是加强机关党建工作的迫切需要，也是搞好机关建设的内在要求。县直机关各党委负责人要参加本部门和单位的有关重要会议，包括涉及重大改革（改制），重要的行政业务工作，长远规划和年度规划、机构设置和调整以及涉及职工切身利益等问题的重要会议。使机关党组织及时了解每个时期的中心工作，并围绕中心工作，发挥协助监督作用；研究分析机关党员的思想情况，尤其是机构改革和企业改制中的职工思想状况，有针对性地对党员实施教育和监督，预测可能发生的问题，及时采取对策。把问题消灭在萌芽状态，使机关党组织的监督始终处于主动地位。协助上级党组织管理本系统的干部职工，配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议；对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。
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