新形势下党组织关心帮助农村贫困党员有效途径
党的先进性是党的生命线。党的先进性要通过党的基层组织来发挥，通过党员的先锋模范作用来体现。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。在新的历史条件下，农村党员的先进性，首先要体现在忠诚实践“三个代表”重要思想，带头致富、带领群众致富上。但是，由于种种原因，一些农村党员在经济上处与贫困和落后状况。各级党组织过分强调党员履行义务、发挥作用，忽视了对他们的关心帮助，特别是对农村贫困党员的关心帮助明显不够。长期以来，广大农村党员为农村改革发展稳定做了大量有益的工作，为促进城市经济社会发展做出了巨大贡献。关心帮助农村党员是各级党组织的重要职责，是巩固党在农村的执政基础的客观需要，是加强农村基层党组织建设的迫切要求，是凝聚党员激励党员发挥作用的重要途径。当前要从加强党的执政能力建设和先进性建设出发，按照城乡统筹、“城市支持农村、工业反哺农业”要求，坚持以人为本，切实关心帮助农村贫困党员解决生产生活中的困难和问题，不断加强农村党员和农村基层党组织先进性建设，为社会主义新农村建设打下坚实的组织基础。
我市农村是丘陵欠发达地区，农业基础薄弱，农村发展滞后，农民收入水平较低。如何贯彻落实好党的十六大精神，加快农村全面建设小康社会的步伐，是摆在全市各级党组织面前的一个重大课题。我市现有4000多个农村基层党组织，6万多名农村党员。他们是农村改革事业的主心骨，经济发展的领头雁，是党联系农民群众的纽带和桥梁。但是农村党员年龄偏大，60岁及以上的占农村党员数的25.85%；文化偏低，初中及以下文化的占76.08%；贫困比例较高，贫困党员占9.42%；科技素质偏低，致富能力偏弱。面对这种现实情况，市委认为，农村基层组织和党员群众靠自身力量难以解决发展中的问题和困难，必须认真组织和动员各级党政机关、党员干部关心帮助农村党员，不断提高农村党员群众带头致富、带领群众致富的能力和素质。近年来，我市坚持以关心帮助农村贫困党员脱贫致富为切入点，积极采取有力措施，提高农村党员的素质和能力，增强了党组织的凝聚力和吸引力。并在具体实践中形成了农村贫困党员脱贫致富“内有动力，外有推力，前有引力”的促进机制，为新形势下研究党组织关心帮助农村贫困党员的有效途径提供了有益借鉴。
一、我市关心帮助农村贫困党员的基本途径
（一）着力强化目标责任。我们从强化目标责任要求入手，切实解决重视不够、资金缺乏、力量不足的问题，为关心帮助农村贫困党员提供了坚强的组织保证。一是明确目标要求。市委制发《关于进一步开展帮扶特困党员的意见》和《关于开展农村特困党员帮扶活动的意见》，制定帮扶工作五年规划，从2003年开始每年帮扶1/5贫困党员改变贫困状况，2007年使全市4500多名农村贫困党员脱贫致富。二是构建责任体系。由市委组织部负责牵头，形成主要领导亲自抓，分管领导牵头抓，组织部门具体抓的领导体系。自2003年6月我市率先在全省成立第一个县级党员服务中心以来，全市已建立3个县级党员服务中心，96个乡镇党员服务站（室），255个村（社区）党员服务点，形成了区县、乡镇（街道）、村（社区）三级服务网络。三是拓展工作力量。大力推进“脱贫致富信息服务组”、“技术服务队”、“信息咨询服务中心”、“种养殖服务小组”、“技术技能培训中心”、“就业信息服务中心”、“岗位信息中心”等各类帮扶中介服务组织建设。四是营造舆论氛围。充分利用报刊、电视、电台等新闻媒体，积极宣传工作典型，大力营造党组织和广大党员干部帮扶农村贫困党员的良好氛围。
（二）大力强化帮扶措施。为提升工作实效，我们大力强化帮扶措施，不断解决农村贫困党员思想观念陈旧、思路狭窄、发展意识不强、信心不足、本领不高、致富无门等问题。一是实施“观念帮扶”。通过大力宣传党的富民政策，帮助贫困党员增强脱贫信心，改变思想守旧、懒散、小富即满等落后意识，树立竞争意识和市场经济观念。二是实施“思路帮扶”。积极帮助贫困党员理清思路、确定发展方向和目标，提供致富信息，寻求致富项目和门路。三是实施“政策帮扶”。积极在手续办理、税费减免、费用征收、就业服务、子女入学等方面给予系列优惠政策，努力为贫困党员脱贫致富提供政策支持。四是实施“科技帮扶”。积极开展“送技术送项目”的科技扶贫活动，大力开展就业技能、信息实用技术培训和业务技术指导，增强脱贫致富本领。五是实施“感情帮扶”。党员干部经常深入贫困党员家中，带着真情实感走访慰问，让贫困党员增强对党组织的感情。