三是农业经济仍然脆弱。农业主导产业不突出,农业产业化经营整体水平较低,蔬菜、毛竹、茶叶、油菜四大产业的规模效应不明显,其中,毛竹产业总产值仅占全县农业总产值的5.23%,且加工企业规模小,技术含量低;蔬菜产业仍然局限于农户分散种植、经营,商品蔬菜生产基地不到5000亩,年加工量不足3000吨,近郊市场占有率不到15%;大部分茶叶、油菜基地管理粗放,生产效益低。此外,农产品加工升值还不够,农产品大部分属“大陆产品”,现有的“绿标”农产品没有形成规模,市场销售能力薄弱,农产品加工率还很低,在一定程度上制约了农产品的增值和销售。
四是财政收支矛盾突出。财政总支出比总收入高出391.1万元,支出压力大。从收支情况分析,今年政策性减收因素较多,如农业税政策性降点征收、福利企业政策性退税及综合利用资源的建材企业增值税即征即退等,导致全年收入缺口约3700万元,然而,财政支出因政策性增支、农村信用社改革即征即退、乡镇体制返还等各种因素缺口1000多万元,财政收支平衡形势十分严峻。
五是城市建设问题较多。1、规划和设计的品位还很低。在城市建设过程中,习惯于填沟塘、辟高山,没有注重对区域文化及环境内涵的挖掘,城市建设整体性、系统性、协调性及生态性较差。2、管理水平还很低。城市规划管理不到位,县城规划区内违章建筑、乱搭乱建现象屡禁不止,社区建设滞后,从而阻碍了城市建设的深入推进。3、城市建设资金短缺。大部分建设资金靠土地经营筹集,而当前国家宏观调控对土地审批严格,可用土地资源十分有限,土地收益难以满足城市建设的需要。
对于上述问题,我们必须认真思考,深入剖析,着力破解经济运行中的各道难题,推动县域经济良性发展。今年仅剩两个多月的时间,时间紧,任务重,压力大,即要完成本季度、本年度预定的工作目标,又要着手谋划明年的工作。为此,各部门一定要按照县委、县政府的统一部署,坚定信心,振奋精神,集中精力,扎实苦干,全力以赴抓好各项工作的落实。