关于跨越式发展讨论综述(5)

　　  6.扶持战略产业
　　杨帆认为，应以国家力量扶持战略产业特别是超级产业。超级产业是以国防产业为核心的，包括核、航空、航天、船舶、电子、常规武器等，不仅集中了最大最新高精尖技术，而且具有全球化的规模。发展战略产业可创造长期动态比较利益，真正带动国内需求。这类产业处于幼稚期，国家应以坚决意志和法律，长期坚持发展。对中国相对劣势的产业，如高技术，部分资本密集产品，如化工、航空航天产品、先进技术装备，特别是具有自主知识产权的战略产业，必须作为长期动态比较利益培养。中国作为世界大国，必须同时走两条道路：遵循市场经济规律将目前劳动密集型产业升级；利用国家力量支持大企业，长期扶持具有独立知识产权的战略产业。这是发展和创造动态比较优势的两条并行不悖的道路。［6］
　　  7.积极推进城市化
　　城市化作为我国实现跨越式发展的重要内容，也是需要认真关注的。有人认为，通过发展农村小城镇，使之成为围绕大中城市的环状带，并构成农村市场的空间和农村要素聚集载体，是我国农村城市化格局的最佳选择，小城镇仅是我国农村城市化的起点，其目标是建成合理的城市体系。［21］。另一些学者认为，城镇化不能代替城市化。现在乡镇企业所面临的困境及它们向城市区域集中的取向已表明，乡村工业与城市工业并行的二元化发展格局将会逐渐向一元化的工业格局转变，乡镇企业与城市企业的边界将越来越模糊，并最终使“乡镇企业”这一称号逐渐变得不合时宜。今后的发展趋势是，我国的城乡分隔的二元工业化模式将向一元城市工业化过渡，乡镇企业与城市企业逐渐融合。［22］有人主张，我国需要一个更积极的城市化发展战略。即应当从消极地限制大中型城市发展，转向积极鼓励发展大中城市，特别是发展那种100～200万人口规模的城市。［23］
　　一些学者强调，促进城市化进程，关键是要消除体制和政策障碍，要在打破城乡分割，建立市场经济体制下新型城乡关系方面取得重大突破。［24］中国城市化的发展，应不仅重视发展的数量，更应强调发展的质量，走可持续城市化道路。［25］
　　  8.从促进增长转向充分就业
　　赵晓认为，我国宏观政策取向应从促进增长转向充分就业。中国农村地少人多，数亿农民处于隐性失业状态。只有解决好就业问题，农民的收入才能提高。而只要占全国人口2／3的农民的潜在消费需求能够转化为现实需求，仅此一项就能够推动中国经济以10％的速度增长10年。据美国经济学会会长盖尔·约翰森教授的估计，在今后30年，如果劳动力在城乡之间转移的障碍被逐渐拆除，城乡收入差距将大大缩小。如果劳动力转移的规模和范围，达到可以使城乡收入水平几乎相等的程度，则可以对年平均经济增长率贡献2～3个百分点。［26］
【参考文献】
　　［1］胡鞍刚，门洪华.中美日俄印有形战略资源比较——兼论旨在“富民强国”的中国大战略［J］.战略与管理，2002，（2）。
　　［2］范剑平.试论经济跨越式发展［J］.新视野，2001，（5）。
　　［3］李慎明.紧紧抓住历史性机遇尽快发展壮大自己［J］.理论前沿，2002，（1）。
　　［4］朱文晖.国际经济形势逆转与中国出口机遇［J］.开放导报，2002，（2－3）。
　　［5］赵晓.中国如何成为世界工厂—从6C事件引出的中国发展战略的讨论［J］.宁波经济（财经视点），2002，（7）上半月版。
　　［6］杨帆.21世纪竞争主体不仅仅是企业［J］.中国改革，2002，（7）。
　　［7］国务院发展研究中心课题组.加入WTO后的中国：调整、  改革与竞争力的提升［J］.管理世界，2002，（6）。
　　［8］许宪春.中国未来经济增长及其国际地位展望［J］.经济研究，2002，（3）。
　　［9］李永周.后发优势与我国信息产业跨越式发展［J］.中国软科学，2002，（3）。
　　［10］窦祥胜.论经济增长模式选择［J］.财经问题研究，2002，（3）。