(三)加强先进性长效机制建设,持续增进党的工作活力。
要把党建工作放在行业竞争的大环境、战略发展的大格局来谋划,在改进中加强,在创新中提高,不断激发党的工作活力,努力把各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的组织者、推动者、实践者。
要以建立先进性建设长效机制为重点,推动强基工程。认真总结先进性教育过程中的有效做法,在学习教育、党员管理、民主参与、联系群众等方面建立长效的管理和运行机制。要健全完善党员学习和活动制度。对学习和活动的时间、内容、记录进行统一规范,定期检查考核。按照高效、规范、弹性要求,建立党建工作信息化管理系统,加强党建文化建设,实现党员的分类管理、动态管理、科学管理、文化管理。完善调查研究、党员干部联系点、扶贫结对、党代表视察、征集群众意见、群众民主评议等制度,保证党员、干部与基层和群众在信息、感情等方面的零距离。按照先进性教育的要求,开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。要组织开展先进性教育回头看活动,重点督导承诺为职工办的实事落实情况、先进性长效机制建设情况和落后党员帮教及处理工作。深入开展“五好”党支部、“三强”党支部书记创争活动,推进基层组织建设。坚持党建带工建、带团建,创新工会、共青团工作,充分发挥联系群众的桥粱和纽带作用。
要以增强创业、创新、创优能力和民主团结为重点,加强领导班子建设。除继续对领导干部进行高层次培训外,要开展“尽历史责任、促长远发展”的可持续发展主题教育,明年初将举办“可持续发展”论坛,交流各单位可持续发展思路和实施情况。在辅业单位开展“自立自强、走出去创业”主题教育,年底举办辅业单位总经理述职报告会,听取年度转岗和竞聘报告的落实情况。选择一批有发展前途的领导干部到异地创业锻炼,增强创业能力。以疏通下的出口为重点,推进干部人事制度改革,保持足够的创业干事动力。对连续两年被评为末位的,降职使用。实行更加严格的干部业绩考核制度。对于不在状态、长期没有明显业绩、“三创”能力不强的干部果断调整下来。加大轮岗交流力度,特别是机关与基层、条件好的单位与困难单位之间的交流。扩大干部公开选聘范围,给予优秀人才更多参与公平竞争的机会。要强化民主集中制意识。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是党的事业保持旺盛活力的法宝。离开民主集中制,轻的闹不团结,严重的会导致思想混乱、组织涣散、事业受到损毁,个人犯错误。国有企业党员领导干部,必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,研究决定企业重大问题,妥善处理认识和工作上的意见分歧。善于集中班子的集体智慧,虚心听取各方面意见包括反对意见,防止因个人主观武断导致决策失误。班子成员之间要胸襟开阔,加强沟通,换位思考,做到相互尊重、相互理解、相互补台,自觉维护班子的团结和统一。执行民主集中制,是党员领导干部有党性、有境界、有素养的表现。要以开展“四好”、“双争”活动为载体,推动班子整体建设,提升班子整体效能。
要以提高廉洁从业能力为重点,推进本质廉洁型组织建设。按照系统教育、规范制度、深度监督的要求,完善惩治和预防腐败体系。围绕廉洁文化“进班子、进区队、进岗位、进家庭”四进目标,全面推进廉洁文化基地建设。坚持“两个务必”,使各级领导干部始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风。实行廉洁论证制度,纪检组织要主动对出台的制度进行廉洁论证,从源头上堵塞漏洞,提高制度的保廉能力。纪检干部要切实履行监督人职责,全过程参与物资招标采购、工程发包等重点经营环节,保证集团公司管理制度执行不走样。要加强对党政主要领导的监督,抓好年薪规定之外的收入、未经批准进修培训、借婚丧嫁娶敛财、公款招待等事项的监督检查,对领导干部安全履职、外购煤炭、职务消费、财务管理制度执行情况进行效能监察。加大案件查处力度,集中开展商业贿赂专项治理行动,严惩腐败分子。认真执行重大事项报告制度,普遍建立领导干部廉政档案,推行党务公开,确保企业党风建设和反腐败工作始终走在省属企业前列。