第一篇：【某市教育局关于做好小学一年级零起点教学工作的通知(含承诺书模】一年级为什么要零起点教学
各县（市、区）教育局，相关直属学校：
为推进我市幼儿园“小学化”专项治理工作取得更好实效，进一步规范小学（含民办）教学行为，切实减轻学生课业负担，现就做好小学一年级零起点教学工作通知如下：
一、统一思想，认清小学零起点教学的重要意义
小学低年级是从直观形象思维为主转向抽象思维发展的关键时期，也是从游戏为主的学习转向规范的课堂学习的过渡阶段。实际教学过程中，个别小学还存在起始年级非零起点教学、加快教学进度、人为拔高教学要求等问题，这种不遵循教育规律和儿童认知规律的现象，不仅加重了学生的学习负担，更对儿童健康成长造成较大危害。各小学要统一思想、提高认识，进一步加强教育教学管理，规范教学行为，切实做好小学一年级零起点教学工作。
二、明确任务，促进小学零起点教学的有效实施
（一）严格课程设置。学校要严格执行国家和省关于义务教育课程设置方案要求，按规定开齐课程、上足课时，严禁随意增减课程和课时。地方课程、校本课程、综合实践课程应按相关要求予以落实。
（二）明确教学标准。小学起始年级语文、数学等学科教学方案和计划，要符合国家课程标准及教材要求，并严格按照国家课程标准规范教学，不得随意提高教学难度、加快教学进度。起始年级汉语拼音相对集中教学的时间不少于38个课时，并在全年的识字教学中加强和巩固拼音学习；
小学数学必须从10以内的认数开始。汉语拼音教学要尽可能有趣味性，应与学说普通话、识字教学相结合，鼓励有条件的学校多采用活动和游戏等创新形式开展教学。
（三）规范作业布置。小学一年级学生不得留书面家庭作业，不得通过平板电脑、手机软件等“电子作业”形式变相布置家庭作业。各小学要从激发一年级学生学习兴趣和培养良好习惯出发，科学设计形式多样的探究性、实践性作业，减少简单记忆、机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业，加强作业形式的灵活性和趣味性，调动学生学习的积极性和创造力。根据教学需要，必要的书面练习应保证多数学生能在课内完成，其余学生也能在校内完成。
（四）改革评价方式。小学一年级只在学年末举行一次语文、数学学科监测，并由市教科所统一命题，不得公布考试成绩，除此之外不得组织其他任何类型测试。学校和教师要根据课程的目标内容，合理设计评价目标、内容与方式，采用等级制和评语相结合的评价方式，学业成绩、学习表现、学习动力等评价结果采用“优秀、良好、合格、待合格”等四级评价，并从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述。
三、多措并举，保障小学零起点教学的扎实推进
（一）加强培训。一要切实抓好管理人员培训，通过各种会议，认真学习《义务教育课程标准》和各级教育行政部门关于幼儿园“小学化”专项治理工作的政策规定，小学校长及教学管理人员要更新观念、明确要求、落实任务。二要认真抓好一年级教师培训，充分利用政治学习、业务学习、集体教研等时段，根据学科教学标准，做好一年级零起点教学专题培训，实现培训全覆盖。
（二）层层承诺。各县（市、区）教育局要把推进小学零起点教学作为当前规范小学教学行为的一项重要工作来抓，统一思想，明确要求。10月10日前，各县（市、区）教育局向市教育局，各小学向县（市、区）教育局，各小学一年级学科教师向学校就做好零起点教学工作作出书面承诺（模板见附件）。县（市、区）教育局承诺书请于10月12日前报送至市教育局基础教育处119室。
（三）强化监管。各县（市、区）教育局要落实对小学教学行为监管的主体责任，督促各小学严格落实相关要求和规定，抓好教育教学常规检查，对违反规定的小学要严肃查处，立行整改。各县（市、区）教研部门要开展一年级语文和数学教学研究，加强教学指导，对小学中、高年级语文和数学教学情况进行调研，研究做好小学各年级教学的衔接工作。市教科所将对小学零起点教学工作进行不定期、全覆盖、无缝隙专题视导，对于小学起始年级未按国家课程标准规定实施零起点教学、压缩课时、超前超标教学的，要坚决制止，并视具体情节追究校长和有关教师的责任，并纳入规范办学诚信记录。
（四）注重宣传。各县（市、区）教育局、各小学要通过多种途径加强零起点教学的宣传，让广大家长认识到实施零起点教学对减轻学生负担和促进学生健康成长的重要意义，努力营造全社会关心、支持儿童健康成长的浓厚氛围。市教育局将总结、推广先进经验和成功做法，发挥典型示范作用。
附件：承诺书模板
XX市教育局
2018年9月28日
附件
承诺书
（县级教育行政部门）
XX市教育局：
我局承诺，对辖内各小学严格管理，加强督导检查，确保每所小学严格落实国家、省课程开设要求，开齐规定课程、开足规定课时。小学一年级严格执行零起点教学，按教学计划教学，不提前教学、不超纲教学。对辖区内不遵守教育教学规范的小学、校长和教师，将严肃查处，并纳入对学校、校长、教师的考核评价，查处结果向社会公开并上报市教育局。
县（市、区）教育局盖章
2018年10月日
承诺书
（小学）
县（市、区）教育局：
我校承诺，严格执行国家、省、市课程开设要求，开齐规定课程、开足规定课时。督促一年级严格执行零起点教学，严格落实教学计划，不提前教学、不超纲教学。加强师德师风建设，强化教学检查指导，对教师违规行为及时纠正，并按照相关规定处理。
××学校盖章
2018年10月日
承诺书
（小学一年级学科教师）
我承诺：遵守教师职业道德，尊重教育教学规律。在教学中严格执行国家、省课程开设要求，不随意增减课程、课时。严格落实教学进度计划，坚持零起点教学，不提前教学、不超纲教学。
教师签名
2018年10月日
XX市教育局关于做好小学一年级零起点教学工作的通知(含承诺书模板)
第二篇：关于切实做好小学零起点教学工作的通知(函)
潜 江 市 教 育 局
市 教 育 局
关于切实做好小学零起点教学工作的通知
各学区（园林分局），实验小学，机关幼儿园：
为贯彻落实教育部《关于规范幼儿园保育教育工作防止和纠正“小学化”现象的通知》精神，切实减轻幼儿园和小学低年级学生课业负担，帮助小学低年级学生激发学习兴趣，养成良好学习习惯，尽快适应小学生活，有效防止和纠正全市幼儿园“小学化”倾向，从2014年秋季起，我市决定小学起始年级全面启动零起点教学，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，认清做好小学零起点教学的重要意义 教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》为学前教育提出了明确具体的保教要求，是儿童学习与发展的纲领性文件，是幼儿教育必须遵循的教学准则。小学低年级是从直观形象思维为主转向抽象思维发展的关键时期，也是从游戏为主的学习转向规范的课堂学习的过渡阶段。有一些小学在起始年级加快教学进度，人为拔高教学要求。为适应小学教育的过高要求，有一些幼儿园以“幼小衔接”为由组织中、大班孩子提前学习汉语拼音、数学计算等
- 1 相结合的评价方式，学业成绩、学习表现、学习动力等评价结果采用“优秀、良好、合格、待合格”等四级评价，并从学习态度、学习习惯、知识理解、学习能力等方面选择若干要素进行评语描述。
6.做好幼小衔接。各幼儿园要认真贯彻落实《指南》要求，大力加强园所环境创设，积极推行以游戏为基本活动的保教方式，坚决杜绝“小学化”倾向，要科学、合理地帮助幼儿做好入学适应准备。各小学在招生过程中，必须坚持免试入学，禁止任何考试、变相考试或以幼儿学习水平为依据的招生行为。要重视做好小幼衔接，切实做好儿童入学后的过渡和适应性教育。
三、落实措施，扎实推进小学零起点教学的各项工作 1.加强培训。一是抓好管理人员培训，通过各种会议，认真学习教育部《指南》和《课程标准》，让小学校长以及教学管理人员更新观念、明确要求、落实任务。二是抓好全体教师培训，要充分利用暑期政治学习、平时业务学习等时段，做好零起点教学相关要求的培训，做到培训全覆盖。三是抓好小学语文、数学学科教师培训，市教研室要根据《潜江市小学低年级语文和数学教学要求的调整意见》（见附件）要求，认真细致地组织好有关专题培训。
2.落实方案。各学区（分局）要把推进小学零起点教学作为当前规范小学教学行为的一项重要工作来抓，统一思想，明确要求。全市各小学要根据本文件精神制定本校实施零起点教学的实施方案，各学区（分局）汇总后于9月10日前将纸质稿报市教育局基教科，电子稿一并发基教科邮箱jyjjjk@163.com。
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附件：
潜江市小学低年级语文和数学教学要求的调整
意见(试行)
语文
一、关于汉语拼音
1.拼音教学的要求是：读准声母、韵母、声调和整体认读音节，准确拼读常用音节，正确抄写声母、韵母和音节。不听写，不默写，不给汉字注音。
2.一年级上册汉语拼音教学时间保证一个半月，倡导在识字、阅读、生活中不断巩固汉语拼音。不提倡汉语拼音教学一结束就进行“拼音过关”测试。
3.一年级下册认识大写字母，熟记《汉语拼音字母表》，不默写。
二、关于识字写字
1.准确把握现行教材中“生字表一”“生字表二”的不同要求，对只要求认的字不提出写的要求。
2.倡导在语境中识字，不过早要求单个生字认读。 3.组词一般要求写常用词，避免与学生现有生活经验脱离、一味求多的现象。
- 5 辅导。
3.重视养成学生独立思考、书写工整、及时订正等良好作业习惯。
数学
一、关于教学内容和要求
1.不得削弱数的认识的教学。认真做好“10以内数认识”的教学，保证教学时间，不要走过场，明确落实课标和教材的要求。
2.不提倡口算比赛，不要求一年级学生背诵20以内的加减法，及10以内数的组成。
3.解决问题的教学应注重引导学生对思考过程的口头表达和交流，不要求书写严密的解题计划和步骤。
4.方向与位置、认识时间、认识人民币等内容，要关注学生已有的生活经验，注意与其他学科教学内容的沟通和整合，避免不必要的重复教学。
二、关于作业
1.每节课应留出10—15分钟的独立作业时间，让学生当堂完成作业。不布置课外书面作业。
2.课堂作业要及时批改和反馈、订正，提倡当堂面批和个别辅导。
3.重视养成学生独立思考、书写工整、及时订正等良好作业习惯。
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