社会主义新农村整体规划(2)
2010-06-17 17:44
（4）、“做到五有”就是有球场、有垃圾处理场、有生态小公园、有饲养栏、有建设规划。有球场：就是每个行政村要有球场。有垃圾处理场：每户要有垃圾桶，每个自然村要有垃圾处理场，生活垃圾无公害处理率达100%。有生态小公园：每个行政村要有小公园，每个自然村要有公共活动场所。有饲养栏：就是凡有饲养禽畜的家庭都要进行圈养，建有饲养栏。有建设规划：就是十个行政村建设要有规划，并要有规划图。
（5）、“达到五化”就是农村软硬环境实现净化、绿化、亮化、美化、优化。净化：即整治农村中存在的脏、乱、差，做到干净整洁，给人以清洁舒适的感觉。绿化：即村道和公共场所种树种草，住宅之间有绿化带，农户庭院有花草、果树，绿化达标，成为绿色乡村、田园风光，给人以生机勃勃的感觉。亮化：即村道装上路灯，公共场所装上照明用灯，给人以置身于城镇的感受。美化：即住宅和公共设施的建设必须严格按照规划，整体美观，实现草地、风景林和建筑物的和谐统一，给人以环境优美的感觉。优化：即要以开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为契机．倡导文明村风，使村民形成遵纪守法、尊老爱幼、助贫济困、和睦相处的道德风尚，形成健康文明、积极向上的社会风气。
（ 6）、“建设五好”就是加强农村基层政权组织建设，切实做到建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条好路子、完善一套好制度、健全一个好体制。建设一个好班子：配好配强一个好班子，尤其是选准一个好“班长”，建设好村“两委”领导班子。培养一支好队伍：教育培训好村党员队伍，发挥党员的作用。发展新党员，发挥青年、妇女、民兵等群团组织的作用。选准一条好路子：要立足本地资源，以市场为导向，选准一条投资少、见效快、易管理的经济发展路子，使村集体经济不断壮大。完善一套好制度：以联系群众、服务群众为重点，认真抓好财务、政务、村务三公开，健全完善各项工作规章制度，增强透明度和约束机制，提高依法管理水平。健全一套好体制：要完善好统分结合的双层经营体制，充分发挥乡政府一所二办三中心的职能作用。
（ 7）、“争取五达标”就是农村教育、计生、民政、医保及环保等五项工作都要达标。教育工作达标：适龄儿童入学率达到100％。计生工作达标：按照上级计生的要求，健全完善好计生基础设施，继续稳定我乡低生育水平，人口自然增长率控制在5.5‰ 以下、生育符合政策率达到95%以上，完成上级下达的各项工作任务。民政工作达标：要切实解决职工、农民群众和弱势群体的生活困难。进一步规范低保工作程序，坚持动态管理、属地化管理和公正、公开的原则，实现“两个必保”和“应保尽保”。医保工作达标：加强乡村两级卫生医疗机构建设，不断巩固和扩大新型农村合作医疗工作成果，解决群众“看病难”问题，06年我乡参保率达78.9%，08年参保率达90%，2010年参保率达100%。环保工作达标：要按照县环保局的要求，严格控制污染源，确保环保责任考核达标。
四、具体实施
（一）生产发展
一是农业方面。我们首先在结构上，要进一步合理布局，压缩秋菜面积，增加春夏菜保护地面积，加速结构调整的步伐，针对目前我乡人多地少，人均不到2亩地的现状，按照依法、自愿、有偿的原则，引导鼓励农民和农户采取转包、转让、租赁、股份合作等多种形式，推进土地适度规模经营——集约化经营。把农民从土地上解放出来，脱离土地，转移农村剩余劳动力，实现农民致富的目标，此项工作小营村、闫庄村作为试点村。其次是依靠科技进步为关键，全面提高农业科技含量。当今市场经济条件下农业结构调整，不仅仅是简单的增减农作物面积，而且是要真正地从过去单纯追求数量转移到以效益为核心上来，即提高农产品质量，优化农作物结构，实现农业可持续发展的关键在于科技。为此，我们要继续采用以科技培训促调整，龙头企业带调整，园区推调整的办法，为农业结构调整向广度和深度进军奠定坚实基础。促进农民学科学、用科学的积极性，激发他们科技致富的主动性。促进结构调整和优化，全面提高农业科技含量。
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