浅析构建社会主义和谐社会的四大要素(2)

　　要消除社会的不和谐，关键是要从制度入手，且要不断创新。本文所言及的制度，包括正式制度和非正式制度两种。所谓正式制度，是人们有意识建立起来并以正式方式加以确定的各种制度安排；所谓非正式制度，是指人们在长期的社会生活中逐步形成的习惯习俗、伦理道德、文化传统、价值观念、意识形态等对人们行为所产生非正式的约束规则。可以认为，从制度建设入手，是中国共产党科学执政、民主执政、依法执法、稳定社会的一种有效手段。