一、践行科学监管理念方面:在全系统树立和践行科学监管理念方面,没有很好地结合食药监管工作实际,把树立和践行科学监管理念具体化;没有完全做到用科学理论武装头脑,用科学发展观统领指导工作。在主动宣传营造工作环境,借助社会各界的力量来推动食药监管工作的思想有些保守,缺乏强烈的创新进取精神。在营造环境服务发展方面,全系统整体服务意识还比较差。有时,为了片面追求工作成绩,出现了重人海战术轻科技监管、重突击整治轻日常监管、重检查频次轻检查质量、重城镇轻农村、重处罚轻教育、重眼前轻长远等问题。如,没有借助高科技手段进行电子监管,执法成本高执法效率低;忽视了对偏远农村和背街小巷的监管,执法上还存在薄弱环节和盲点;没有找见违法行为发生的根源上,没有用发展的观点和方法去解决问题。这些都是与科学发展观相违背的错误认识和做法,
二、履行法定职责方面:药品市场安全方面,非法经营药品、非药品冒充药品、制售假劣药品、虚假食品药品广告等影响食品药品安全的突出问题还没有完全得到有效解决;药品质量安全方面,对药品不良反应监测、处方药凭处方销售、严防药源性疾病发生等方面整体上重视不够,没有完全做到统筹兼顾;药械监管方面,存在重药品、轻器械,重普通药品、轻高风险品种的问题,没有完全做到统筹监管;涉药单位反映强烈的影响药品行业发展和药品安全的从药人员流动性大、药品采购渠道不多、药品供应商相关手续合法性不好认定都还需要我们想办法予以解决。
三、分局支部和队伍建设方面:我本人和分局支部还存在不能适应新形势、新任务要求的问题,着眼于从制度和机制上解决影响、制约科学监管的思想认识和工作问题重视不够。党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得不充分。在提高全员素质方面虽进行了强调安排,但措施不够具体有力,狠抓落实有差距,实际成效不够理想。在狠抓工作作风方面。部分人员缺乏应有的工作状态,基本的工作纪律还需要强调。个别人员职责意识差,主动独立落实的工作责任意识不强。有的党员还做不到先群众之忧而忧、后群众之乐而乐,党员的模范意识淡薄。
四、提高行政相对人法制意识和依法经营理念方面:利用新闻媒体开展舆论监督不够。借助人民群众和社会各方面力量开展社会监督不够。在药品监督管理工作中对违法违规者打击力度不够大,没有形成一定的威慑力。
五、解决执法力量不足与繁重的监管任务不相适应的难题方面:行政执法监管力量不足。在全面推动落实到位上还存在着不计成本现象,干部职工身体、精力透支,也在不同层面出现了一些牢骚怨气,影响到了整体工作。
分析出现上述问题的原因,我认为主要是在贯彻落实科学发展观方面存在着不重视、不符合、不适应的问题,具体包括以下几个方面:
第一,政治理论学习有所放松。近年来,我先后参加了不少政治理论学习活动,每一次都是很认真地学习,日积月累,总认为自己所掌握的理论知识和观点在实践中够用了,因此产生了满足感。实践证明,这种想法是不对的。这主要是自己在思想上把政治理论学习放松了,没有真正认识到加强世界观改造是一项长期任务,需常抓不懈,不能一劳永逸。从客观上讲,主要是工作头绪多、任务重,自觉不自觉地放松了理论学习。
第二,党的宗旨观念有所淡化。全心全意为人民服务是党的宗旨,是对每个党员的终身要求。我在这方面做得还不够。尤其去年以来,食品药品监管体制改革,思想上有所波动,加上工作头绪较多,与同志们的交流与沟通很不够,导致了群众观念淡化,密切联系群众不够。同时,由于一段时间内没有深入调查研究,对同志们工作和生活中实际困难了解的少、理解的少、解决的少。
第三,工作进取精神有所弱化。从分局组建转眼已经快五年了,时间的磨砺使我在工作中产生了“小进则安”、“小进即满”的思想,致使工作有时不够深入,满足于对整体工作的推进,满足于面上不出问题,满足于对食品药品监管工作规律性的把握,工作中急躁冒进,忽视了对具体问题和困难的具体分析。对工作中出现和干部中出现的问题,还缺乏作为基层干部应具有的包容心和同情心,没能及时研究食品药品监管工作面临的新情况、存在的新问题,也没能主动深入调查研究干部队伍的思想状况、生活困难和迫切需求,更没有主动地与食品药品监管工作有机结合起来。