党员先进性长效机制的思考(4)

　　1、完善党员的党内监督机制
　　（1）建立综合监督协调机构。使党内组织、纪检、宣传等部门之间的监督有机配合。一是对监督主体的目标进行协调，这样既可以对监督客体形成威慑力，也可以避免出现监督盲区；二是对监督主体的监督过程进行协调，党内监督作为一个系统，使各主体在监督过程中互通情况，协调和综合，形成有机整体，发挥监督合力。（2）健全党内监督的运行与规范机制。即从党内监督的运行过程出发,进一步增强监督的程序性和可操作性。（3）强化党内监督的预防与惩治机制。事前监督、事中监督、事后监督是对权力行使过程中的不同环节进行的监督,各个环节的监督具有不同的功能，要有效的预防和惩治腐败，必须将三者有机地结合起来，建立全方位的监督制约机制。
　　2、完善党内监督与党外监督的配合机制
　　党内监督是一个系统工程，但相对于我国的整个监督体系来说，又是一个子系统，要使这个子系统有效运转，还需要接受来自党外的监督的有力配合。党外监督可以分为两种：一种是法律监督和行政监督，具有强制性；一种是社会监督,包括群众监督、新闻舆论监督、民主党派监督和社会团体监督等，具有非强制性。党外监督与党内监督在功能上具有很强的互补性。加强党内外监督的配合协调,才能保证监督到位。在当前社会监督作用尚未得到充分发挥的情况下，需要采取有效措施进一步完善社会监督机制。（1）强化社会监督的法律保障。通过制定专门法律，如《监督法》、《新闻法》等,确立社会监督的法律地位，明确广大群众、新闻媒体、各民主党派、各社会团体等作为社会监督主体的地位、权限，从而使社会监督能依法进行，并受到法律应有的保护。（2）完善社会监督的有效途径和方法。使社会监督主体切实参与到监督的过程中来，充分发挥其监督作用。
　　3、建立监督实施保障制度
　　由于缺少健全的保障制度，致使许多制度制定后成为一纸空文。可见，没有监督保障，再好的监督制度也难贯彻执行到位。对此，应建立监督实施保障制度。对违反条例规定,不履行或不正确履行党内监督职责、不遵守党内监督制度的，视情节追究责任，严肃处理；鼓励、支持、保护党组织和党员领导干部、党员、党的代表大会代表在党内监督中发挥作用。对署真实姓名反映问题或检举、控告违纪违法行为的，党组织和有关人员应当为其保密；对泄密的要追究责任；规定对检举、控告者的奖罚制度等。
总之，党在长期执政的条件下保持党和党员的先进性的任务十分艰巨。共产党员必须树立居安思危的忧患意识，永不自满，永不懈怠，不断探索保持党员先进性的长效机制，永葆党的先进性，巩固党的执政地位，完成党的执政使命。