公司领导班子民主生活会情况通报(2)

一年来，这届班子经受了职工群体上访（175名聘用工），周边村民阻挠矿山生产的考验，抓住了煤炭市场价格上升的机遇，冲破了干部能上不能下的体制性障碍，肩负起了建设亿吨级煤炭生产基地的重托，完成了露井联采工艺的转变，重新规划确立了煤炭主业、非煤产业、生活后勤“三条线”经营模式，走上了“稳住露天、发展井工、联合地方矿、打开东露天”的路子，打造了职工群众满意的工程。
党委领导深入研究公司进入建设亿吨级煤炭生产基地这一关键时期的新情况新特点，提出并落实了全年“无全体进京上访，无恶性刑事案件发生，无党员领导干部违法违纪现象”的“三无”工作目标；签订了党风廉政建设和稳定工作两个责任制；强调要提升各级班子、班组的能力建设和团队协作意识；实施了“素质”、“蓝青”、“阳光”、“暖心”四项工程；推进了企业文化建设；开展了先进性教育活动，凝聚了人气。党委工作积极地推进了公司的改革、促进了公司的发展、维护了公司的稳定。
在看到成绩的同时，我们还清醒地看到，公司生产经营改革发展进程中还存在着一些突出矛盾和问题，我们在工作中也还存在一些差距和不足。
关于生产经营、改革发展进程中存在的突出矛盾和问题，主要有以下几点。
一是生产经营中的突出矛盾尚未根本解决，矿区主要采掘设备如电铲、卡车、钻机等大多超期服役，设备性能、出动率难以保障，设备老化问题仍然存在；运距增大，成本攀升，工艺技术改造滞后。
二是同行业加紧了对地下煤炭资源和铁路运力的争夺，企业竞争更加激烈；市场油价居高不下，生产成本难以控制。
三是产业结构由单一的煤电产品向多元化产品调整十分困难，特别是非煤产业在一段时期内还依赖于煤炭市场的拉动，化解公司风险的能力不强，走向市场的能力不足。
四是开采工艺由单一的露天开采转变为露井联采，在降低成本，提高产量的同时，安全问题凸显出来，必须高度重视。
五是人力资源开发欠帐。员工的业务知识、技能水平没有得到进一步的丰富和提高。人力资源需要与企业的长远发展同步做出战略规划，要逐步提升员工综合素质。
六是在实行专业化、扁平化的管理模式后，与之相适应的制度没有及时建立起来，制度没有得到创新，活力没有激发出来。
七是公司虽然设立了董事会，管理体制得到了进一步改善，但与法人治理结构要求仍存在差距，发挥的作用有待加强。
八是参与企业重大问题决策是党组织在企业中发挥政治核心作用的基本途径。但建立一套要与法人治理结构要求相适应的决策程序和工作机制，仍在探索中，党组织发挥作用的途径不畅通。
九是一些关于职工群众切身利益的问题还需高度重视，职工群众对收入分配，购房等问题反映比较强烈。目前，社区环境整治力度不够，治安情况不好，需进一步加强。
十是思想政治工作、企业文化建设有待进一步加强，一些消极腐败现象还要加大防范和惩治力度。
关于工作中的差距和不足，主要有以下几点：一是对有些重大问题，进行战略性，前瞻性，系统性思考和研究不够，预见性不强；二是有些工作提出了目标要求，制定了措施，担抓落实不够得力；三是执行制度不严，考核不力；四是班子自身建设需进一步加强等。
这些问题都需要加以重视，今后努力把工作做得更好一些。
坚持科学发展观，落实公司长远规划
公司要做大做强，制定切实可行的战略规划是必需的，但我们同时必须树立科学的发展观，建立现代企业制度，我们要瞄准世界先进水平，争创全国一流和世界一流水平，确保国有资产保值增值。
公司作为集团公司发展的重中之重，围绕集团公司的奋斗目标，提出了建设亿吨级煤炭基地的发展思路。要“稳住露天、发展井工、联合地方矿、打开东露天”，到2007年平朔的煤炭产量达到6500万吨，到2010年达到1亿吨。
另外我们要搞好煤化工，发展下游产品，大力发展非煤产业。在煤炭市场低迷的时候，几乎所有的煤炭都在非煤产业上寻找经济增长点，非煤产业是对煤炭主业的补充，有着化解企业风险的作用。平安化肥厂、油脂厂都有优势产品，煤矸石电厂2×5千瓦机组运行很好，2×30千瓦机组正等待国家发改委的最终批复。但我们的非煤产业贡献率相对来说依然很小，自我发展能力有限。我们要认真思考、共同研究。