“阿是穴”疗法的用处和局限(2)

    更进一步，制度变革的另一项任务是，城乡的壁垒必须打破，绝对没有道理不给农民退出农业的自由，即使因此在城市边缘出现贫民窟，恐怕也只能如此。其实，这是迄今为止世界各国现代化都没能避免的问题，既然中国并没有明显的第三种选择，这种城市化的代价就目前看来，是免不了的。现在大城市城乡结合部，已经出现了贫民窟的雏形，大批在城里讨生活的农民，就挤在这些原来的农民房里，以至于这些地段的“违章建筑”越建越多，凡是这样的地方，无不居住拥挤，垃圾污水满地，蚊蝇肆虐，治安条件恶劣，连人家的贫民窟都不如。目前农民那人均一亩地来地，其实谈不上是某些人所说的社会保障，因为那一亩地起不了这个作用，不好好耕作甚至抛荒，是目前农民更为经济的选择，农民不能最终离开土地，恰是因为制度上的限制，只有打破这个限制，农村的土地才能在集约的条件下产生新的增长点。
以往中国农村的历史告诉我们，轻徭薄赋是一项被用得太多的“善政”，常常被用来救急，缓解农村的紧张局面，但是，从来这种善政加上撒胡椒面式的施舍，都抵不上制度和政策的威力，一次好的制度变革和政策施为，对农民的益处，远远大于一百次的赋税减免。中医理论告诉我们，痛则不通，通则不痛，消除疼痛的根治方法是打通滞碍，使经络畅通，阿是穴疗法可以治标，但决不能治本，偶一为之固然无不可，但如果拿它当救命的法宝，终会误事。