乡镇企业走在改制十字路口(2)

　　卢永军反对将乡镇企业与中小企业混为一谈，他认为，国际上有中小企业的概念，但乡镇企业是我国特有的经济现象，不可混为一谈。乡镇企业原来的定义是，农民投资为主体，或农村集体投资为主体，以吸收农民就业为主，主要办在农村或小城镇，同时承担一定支农义务的企业。但现在有些人认为，目前一些乡镇企业的规模不比国有大企业差，为什么还要叫乡镇企业，不如取消这一概念，与国际接轨，都叫中小企业。
　　事实上，我国乡镇企业的存在是以二元城乡结构的存在为基础的，只有消灭了城乡差别、地区差别，乡镇企业才可能最终完成其历史使命。
　　卢永军说，其它国家不存在乡镇企业的概念，是因为它们不像我国那样长期存在二元城乡结构。二元经济结构就是在农村搞农业，在城市搞工业，搞二、三产业，但一部分农民最先在农村发展二、三产业作为种养业的补充，成为连接城乡、地区、工农的一条纽带。这是一个不能逾越的历史阶段，只有消灭了城乡差别、地区差别，乡镇企业才可能最终完成其历史使命。