大力实施人才强区战略，为超常规跨越式发展提供坚强的人才保证—(4)

三是要鼓励人才合理流动。人才的合理流动，有利于人才健康成长，有利于人才潜能充分发挥，有利于事业发展。要注重发挥市场机制对人才资源配置的基础性作用，消除阻碍人才流动的体制性障碍，促进人才资源合理流动、优化配置。要发展和完善人事代理业务，建立人才“柔性流动”机制，畅通人才流动的“绿色通道”，促进不同区域、不同层次人才的有序流动，切实改变由于条块分割、城乡隔离造成的人才闲置和浪费。要加快建设统一有序的人才市场体系，积极引进、培育一批具有专业特色的人才中介服务机构，尽快建立起覆盖全区，面向全市、全省、全国的人才信息库，为人才流动提供服务平台。实行机关干部离职从事发展民营经济，是培养锻炼干部、促进人才流动的有效途径。要鼓励行政事业单位人才到经济建设一线施展才华，真正作为市场经济主体直接为社会服务，最大限度地发挥创造力。广大机关工作人员要进一步解放思想、转变观念，勇于到企业和其他领域施展才能，建功立业，为加快发展贡献力量。
四、坚持党管人才原则，进一步加强对人才工作的领导
人才工作是党的全部工作的重要组成部分，是加强和改进党的建设的重要内容。要加强党对人才工作的领导，重点做好制定政策、整合力量、营造环境的工作，保证人才工作健康顺利进行。
一是要明确责任。各级党组织要认真贯彻党管人才的原则，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥党委的领导核心作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。各级领导同志特别是党政一把手对做好人才工作负有重要责任，必须进一步强化人才意识，不断提高“替人才开路”的自觉性。对本地本部门本单位人才队伍建设中遇到的重大问题，要亲自动手，认真解决。区里已成立了人才工作领导小组和专门工作机构，各镇街、各部门各单位也要尽快成立相应的组织领导机构。组织部门要在区委的统一领导下，发挥好牵头抓总的作用，切实加强对人才工作的宏观指导、组织协调和督促检查。人大、政协、统战及工会、共青团、妇联等人民团体，要充分发挥职能作用，积极为全区的人才工作献计出力。新闻舆论部门要加强舆论宣传，为人才的竞相成才和充分施展才能创造良好的社会环境。其他各有关部门和单位也要发挥优势，协作配合，形成做好人才工作的整体合力。
二是要统筹规划。各级各部门各单位要按照统筹人才工作和经济社会发展的要求，在加快经济发展的同时，抓紧研究制定各自人才队伍建设的近期工作计划和长远规划，推进各类人才队伍建设协调发展。要正确处理党管人才和尊重人才成长规律的关系，尽快建立完善人才评价、使用、激励等有利于人才脱颖而出的各项制度，促进人才工作的制度化、规范化；正确处理党管人才和市场配置人才资源的关系，既要加强人才工作的宏观管理和综合协调，又要善于通过市场调节实现人才资源的最佳配置；正确处理党管人才和依法管理的关系，坚持依法行政，做到依法管理人才，依法保护人才，提高人才工作水平。
三是要狠抓落实。各级各部门各单位要从实际出发，深入调查研究，摸清人才队伍现状，找准工作的重点、难点和切入点。要尊重基层和群众的首创精神，及时总结、推广新鲜经验，不断创新党管人才的方法和手段。要切实加大对人才工作的投入，逐步建立起政府引导，金融和社会资本、民间资本共同参与的多元化人才投入机制。社会力量和企事业单位也要结合实际，积极采取多种形式对优秀人才进行奖励。要加强对人才工作的督促检查，建立领导干部人才工作目标考核责任制，把人才工作作为各级领导班子和党政主要负责人政绩考核的一项重要内容，定期组织人才工作检查，及时发现和解决人才工作中存在的问题。对政策落实不到位的，按规定严肃追究有关人员的责任；对因工作不力导致高层次人才流失的，追究其单位主要负责人的责任；对排挤压制人才的，一经查实，严肃处理。