建成过后的滨湖区域面广、经营点多战线长，新开发的项目多，政府投入的资金量大。我们建议采取分项目性质经营管理方式 。
石湖景区管理处作为管理主体,公益性强、与景点配套的服务性项目由石湖景区管理处负责管理。
石湖景区开发有限公司作为招商主体，服务性强、收益高的经营项目建议由石湖景区开发有限公司负责。
四、经济测算
（二）如何提升客流（收益）
上方山国家森林公园历年客流量（参考）
1、景区才处于起步阶段，周边的住宅区和商圈还尚未成熟，推广力度还不够，知名度还有待提升，故景区前五年的客流量较少属于正常，相应收支会有一定的亏损。
2、景区经过五年的培育及政府的支持后，石湖的品牌价值影响力逐步提升，经济收益最终将达到平衡点乃至盈利。 3、为提升知名度提升感召力提升客流量，最终提升含金率，特推荐五大发展战略： (1)山水城市一体化发展战略——将山水融入城市发展格局，促进山水城市和谐共生发展。
(2)城市中央公园发展战略——随着苏州城市中环格局的形成，石湖成为城市中央公园的目标近在咫尺。 (3)大型公众休闲度假地发展战略——石湖重要的社会职能之一，为市民提供一个休闲度假娱乐的最佳场所。 (4) 选择核心级主力商业项目，带动其他商业的繁盛；如太湖度假区之太湖论坛，如金鸡湖商圈之科文中心。 (5)景区品牌个性形象塑造战略——借助“石湖串月”、“上方山百花节”、“七星伴月”等活动及景点的独特性，进行景区品牌个性形象的塑造。
五、总结
苏州是一个著名的旅游城市，蕴藏着庞大的市场容量，我们不仅仅要立足于传统景点的延伸开发，更要着眼于苏州整体区域层面的开发，满足苏州本地及周边区域居民和投资者日益高涨的休闲旅游需要。
所以，石湖滨湖景区的以上建议方案的建设投资不仅是充分可行的，也必将成为有识的投资人士的明智之选。