（四）发展现代服务业东莞市是一个知名的制造业城市，在三种产业的比例中，第二产业占有绝大多数的比例。按照工业社会发展的一般规律，在后工业化阶段，第三产业占有较大比重。在一定程度上，第三产业的发展即是现代服务业的发展。东莞市已重点提出要完善的金融产品和服务创新，还需要发展物流、商务会展、信息服务、文化创意、服务外包、零售和电子商务等现代服务业。
（五）加快创新体系建设
东莞市要想实现产业转型升级，一个关键的途径是通过创新体系的建立来完成。无论是产业就地升级，还是外销转内销的行销转变，还是发展总部经济和服务业，都需要通过创新来达新的转变。此时，政府需要大力推动创新体系的建立，借助政府的巨大的行政能力，产学研相结合，积极引导国内外企业完成创新。
二、东莞市产业转型升级的因素分析
（一）国际环境的因素分析
2008年以来，美国金融风暴的影响使东莞市的外向型经济受到波及，增速放缓。由于发达国家受金融风暴的影响较大，而本地的消费不旺，导致东莞市出口工厂普遍订单下降，
同时，由于两头在外的企业境外融资难度加大以业务量减少。
及欧美采购商付款期加长，导致东莞市很多企业面临资金紧张的局面，生存空间缩窄。据统计，2009年前三季度全市实现
比上年同期增长12.6%，增幅比外贸进出口总值977亿美元，
2007年下降12.3%；全市实际利用外资21.97亿美元，同比增长16.5%，增幅比2007年下降0.6%。另外，由于外贸壁垒对
中国出口产品限制的日益加大，致使中国的出口贸易形势略显紧张，即国外环保壁垒和反倾销迫使东莞市产业升级，同时也为东莞市的产业升级带来了机遇。
（二）国内环境的因素分析东莞市产业转型的内部原因主要为以下四个方面：一是生产成本的增加；二是资源消耗和环境破坏的进一步加剧，使政府改变了发展战略；三是治安环境恶劣，投资商和市民等对此反响大；四是珠三角规划中的“深莞惠经济圈”的战略性发展要求。东莞市作为连接深圳和惠州的中间城市，东莞市确立了“建设以信息产业为特色的现代制造业名城、适宜创新创业安居乐业的生态城市、珠三角新兴物流城市”的城市功能定位。以上四个方面的原因导致东莞市产业转型升级显得必要和迫切。
三、东莞市产业转型升级的路径
（一）产业就地升级和转移
产业升级分为两个阶段：一是劳动密集型产业自身的改造和升级，二是资本、技术密集型产业代替密集型产业。这两个阶段分别表示了产业就地升级和转移两个途径。东莞市经济发展所遇到的瓶颈是劳动力和土地等要素价格上涨后所带来的成本上升。解决这一问题较为有效的方法就是对于这些劳动密集型产业进行就地改造和升级。目前，东莞市最大的比较优势在于已经形成了巨大的劳动密集型产业的集群和相对
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高惠琦］