（3）参谋不仅向直线下属传达信息、提出建议，并告诉后者如何利用这些信息，应采取何种活动。这时，参谋与直线的关系仍然没有发生本质的变化。参谋仍然无权直接向直线下属下命令，只是就有关问题与他们商量，提出行动建议。如果直线下属不予理睬或不予重视，则需要由直线上司来发出行动指示。
（4）卜级直线主管把某些方面的决策权和命令权育接授予参谋部门，即参谋部门不仅建议下
级直线主管应该怎么做，而且要求他们在某些方面必须怎么做。这时，参谋的作用发生了质的变化，参谋部门不仅要研究政策建议或行动方案，而且要布置方案的实施，组织政策的执行。
7． 组织冲突一定都是有害的吗?竞争胜利对组织会造成什么样的影响?
【答案】组织冲突是指组织内部成员之间、成员个人与组织之间、组织中不同团体之间，由于利益上的矛盾或认识上的不一致而造成的彼此抵触、争执或攻击的组织行为。它普遍存在于社会关系的各个领域，是人类社会关系的一个组成部分。
（1）组织冲突不一定都是有害的。组织中的冲突是常见的，特别是在变革中是不可避免的，组织冲突会出现竞争胜利和竞争失败两种结果，不同的结果对组织有不同的影响。
（2）竞争胜利对组织的影响
①组织内部更加团结，成员对团体更加忠诚，有利于加强和保持团体的凝聚力;
②组织内部气氛更为轻松，紧张的情绪有所消除，同时也容易失去继续奋斗的意志，容易滋生骄傲和得意忘形的情绪;
③强化组织内部的协作，组织更为关心成员的心理需求，但对于完成工作及任务的关心则有减少的趋势;
④组织成员容易感到满足和舒畅，认为竞争胜利证实了自己的长处和对方的弱点，因此，反而不愿对其自身的不足重新估计和弥补，也不想重新反思团体是否还需要根据环境的变化作进一步的改善。
8． 在管理过程中，通过哪些程序可以提高决策的科学性和有效性呢?
【答案】决策是指“管理者识别并解决问题以及利用机会的过程”。其含义包括:决策的主体是管理者（既可以是单个的管理者，也可以是多个管理者组成的集体或小组）;决策的本质是一个过程，这一过程由多个步骤组成;决策的目的是解决问题或/和利用机会，即决策不仅仅是为了解决问题，有时也为了利用机会。
在管理过程中，通过以下程序可提高决策的科学性和有效性:
（1）正确理解决策制定的每个阶段。决策制定过程的步骤，它包括8个基本步骤。整个过程开始于识别决策问题和确定决策标准，以及为每个决策标准分配权重，然后进入到开发、分析和选择备择方案，这些方案要能够解决你的问题。接下来是实施备择方案，以及最终评估决策的结果。对于每个阶段都应该与实际相结合，选择科学合理的方法，并且使每个阶段之间能够很好地衔接起来。
（2）区别利用程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指管理者在处理常规问题时用到的模仿先例的决策。而非程序化决策是具有惟一性的和不可重复性的决策。当管理者面临结构不良或者独特的问题时，没有现成的解决方案，它要求采用非程序化决策方法现裁现做，根据问题定制解决方案。实世界中，很少有哪个管理决策是完全程序化的或完全非程序化的，这是两种极端情况，绝大多数决策是落在这两个极端之间。作为领导者应该正确分析每次问题出现的原因和采取最合适的解决方法，使之得到合理地解决，最终提高决策的有效性。