全球气候变暖已是不争的事实,并对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响。《中国应对气候变化国家方案》是发展中国家颁布的第一部应对气候变化国家方案,对我国应对气候变化的举措和目标作了全面安排和部署。简要介绍了国家方案的主要内容,方案出台的意义,我国气候变化面临的挑战、应对气候变化的目标,以及减缓温室气体排放措施。
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国际及国家行动CHN T R R S R E 2 0 . IA WA E E OU C S 0 82
《中国应对气候变化国家方案》简介水利部应对气候变化研究中心(京水利科学研究院， 10 9南京 )南 2 02,
摘要：全球气候变暖已是不争的事实，并对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响。《国应对气候变化中国家方案》发展中国家颁布的第一部应对气候变化国家方案，我国应对气候变化的举措和目标作了全面安是对排和部署。简要介绍了国家方案的主要内容，案出台的意义，国气候变化面临的挑战、对气候变化的目标，方我应 以及减缓温室气体排放措施。关键词：候变化；国家方案；应对；简介气I t o u to f Ch n S Na i n lCl n r d c i n o i a’ to a i t a g r g a/ s a c e t rf r C i t h n eMi ity o t r ma e Ch n e P o r m/Re e r h C n e o l mae c a g, n sr fwa eRe o r e su c s
Ab ta t sr c:Glb l a mi g a b e a e o nz d a t h t o a w r n h s e n r c g ie fc ta ma i l i mp ra t f c o n trl c lgc l y mp i t c i otn ef t n aua e oo ia e sse a d i— u p rig n i n n o u n en s C ia’ n t n l l t c a g p o rm s h f s y tm n l e s p o n e vr me t f h ma b i g. h n S ai a ci e h n e rga i te i t f t o o ma rp o r m n d v l p n o n r s t a a t l t h n e h i c n e t a g t. sg i c n e o h n S a r g a i e e o i g c u ti o d p ci e c a g .T e man o t n .tr e s i n f a c f C i a’ n— e ma i
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中图分类号：4 1 P 6
文献标识码： A
文章编号：O 0 l2 (0 8 0— 0 2 0 l0一 13 2 0 )2 0 7— 3
气候变化问题是国际社会亟待解决的重大问题。正确处理社会经济发展、制温室气体排放和适应气候控变化三者之间的关系，我国实现可是持续发展一项长期而又艰巨的任务。 为了切实加强对我国应对气候变化工作的指导。据《合国气候变化根联框架公约》规定，及中国国情和的以
此，制国家方案是我国政府履行国编际义务的需要，是全面贯彻落实科也
析了气候变化对我国的影响与挑战 . 提出了应对气候变化的指导思想、原则、目标以及相关政策和措施 .明阐了我国对气候变化若干问题的基本立场及国际合作需求。《案》方指出我国应对气候变化坚持的以下原则：坚持在可持续发展框架下应对气候变
学发展观的必然要求。《方案》仅是不我国第一部应对气候变化的全面的政策性文件 .也是发展中国家的第一部此类国家方案。方案的颁布实施，
彰显了中国作为负责任大国的态度，将进一步促进中国应对气候变化工
化。持“同但有区别的责任”坚坚共，持减缓与适应并重，坚持综合治理 .坚持科技进步和科技创新，及坚持以
落实科学发展观的内在要求，照国按务院部署，家发展和改革委员会会国
作，必将对减缓和应对全球气候变也化做出新的贡献。
同l 7个部门，集巾多领域几十位专家，时两年，制了《国应对气候历编中变化国家方案》以下简称《案》。 (方 ) 20 0 7年 6月 4日，方案》同务院批《经准正式发布实施。一
《案》五部分。第一部分：方共中国气候变化
的现状和应对气候变化的努力；二部分：候变化对中国第气的影响和挑战；三部分：围应对第中气候变化的指导思想、原则与目标： 第四部分：国应对气候变化的相关中政策和措施：五部分：国对若干第中问题的基本立场及国际合作需求。 《方案》回顾了我国气候变化的状况和应对气候变化的不懈努力，分
积极参与、广泛合作。 《方案》对中国应对气候变化的举措和目标已作了全面安排和部署。
概括起来说，现“个结合”“体一和两个推进”一个结合”是要把应对气。“ .候变化和实施可持续发展战略，快加建立资源节约型社会、境友好型社环会和国家创新型社会紧密结合起来。“个推进”就是要一手抓减缓温室两 .气体排放，手抓提高适应气候变化一
、
《方案》的主要内容和意义
《合同气候变化框架公约》联要求所有缔约方制定、行、布并经执公常更新应对气候变化的同家方案，因收稿日期：0 7 1— 0 2 0—2 2
主要执笔人：建云，国庆。九夫。张王刘贺瑞敏。岩。四龙等。李章
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