振奋精神 扎实苦干
全面实现中山经济社会再上新台阶
各位领导：
2009年，我办始终扭住各项经济指标不放松，抓住“重点指标、重点项目、重点工作”不松劲。截止10底，我办承担的7大项重点指标、重点项目、重点任务中，财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均收入、招商引资、社会治安满意率等6项名列全区四办第一，固定资产投资超进度完成。辖区5处118亩拆旧城拆迁改造项目进展顺利；特色街区建设起步良好；社会保障覆盖面进一步扩大；社会环境和谐稳定； “平安创建”扎实推进；社区改革成果初显；考评考核不断创新；计生服务群众满意；市容双创工作严格规范，实现了经济社会快速平稳发展。
2010年，随着《西咸新区规划建设方案》的出台，我办组织全体领导干部深入学习研讨，受到强烈振动，倍感鼓舞。在心里上、思想上、行动上做好了充分准备。将紧紧围绕“争一进五”目标，坚持夯实基础、注重创新、突出特色，深化办事处工作职能和社区改革成果，着力提升城市管理和公共服务水平，为打造未来大西安北大门和现代化新区发挥
1
积极地推进作用。
2010年总体工作思路：围绕一个目标，依托两大平台，建设三路四街，实现五大跨越。
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以区委、区政府“争一进五”、《西咸新区规划建设方案》、《关中—天水都市经济圈》为蓝图。“增强信心、提升服务、包装特色、挖掘潜力”，认真学习研讨《西咸新区规划建设方案》，牢固树立“争先创优、发展机遇、竞争危机”三种意识，不断解放思想，有效缩短发展进程，规避市场风险，实现弯道超车。
二、工作目标：实现“争一进五”，为全力打造“西安的后花园，咸阳的排头兵，全国先进镇办”而努力奋斗！
三、工作任务：
1、紧紧围绕实现“争一进五”，为全力打造“西安的后花园，咸阳的排头兵，全国先进镇办”这一目标。强化对《西咸新区规划建设方案》的认识，深刻理解《方案》带来的历史机遇和产生的深远意义。围绕目标抓任务，围绕任务抓指标，围绕指标夯责任。力争在今年的基础上，明年完成总产值1.496亿元，增幅10%；固定资产投资1.134亿元，增长
2
5%；社会消费品零售总额1.265亿元，增长10%；城镇居民可支配收18806元，增长10%；培育限额以上餐饮企业2家，增长100%。
2、依托城市管理、旧城改造两大平台，大力实施“名片”推介战略。一是依托城市管理平台，强力提升城市品位。确立“经营城市、群众参与、规范有序、长远发展”的四大城市管理理念。把城市作为品牌来经营、项目来管理、经济载体来发展壮大。以双创为抓手，推进市容体制改革，深入推进街景整治，加大门头牌匾的更换、刷新力度。实行路段到人、区域包干，一日三扫、全天保洁，对手交接班的清扫保洁机制。充分发挥市容监察队的监督检查和整治维护作用，对主次干道进行密集型巡察，对垃圾易集点进行跟进式清运，做到每半小时有巡察队伍，每一小时有垃圾清运车辆。二是依托旧城改造为平台，大力实施招商引资战略。以大拆迁引进大项目，以大项目带动大发展。抢抓北门口、帆布厂、蔬菜公司、西门口及西门口三角绿地改造项目机遇，高起点招商客户、高标准引进项目、高质量服务保障，培育以高档餐饮、大型超市、休闲服务等第三产业为主导的区域发展格局，增强区域综合辐射带动能力、提高核心竞争力。
3
3、建设“三路四街”，打造品牌中山。大力实施特色街区建设，强势推进人民路商贸、乐育路精品和渭阳路旅游观光区域“三路”的形成；加大北平街特色小吃一条街、中山街旅游购物一条街、步行街精品礼品一条街、清泰街高档餐饮一条街的“四街”建设力度。随着“三路四街”产业格局的形成，中山品牌将大幅提升，中山版图也将成为咸阳名符其实的“金三角”。
4、抓各项社会事业发展，实现五大跨越。抓干部队伍管理，实现理念跨越；抓特色街区建设，实现经济跨越；抓旧城拆迁改造，实现城市管理跨越；抓基层组织管理，实现社区建设跨越；抓社会保障体系，实现群众生活跨越。努力打造一支过硬、高效的干部队伍，为全面完成各项目标任务提供强有力的人员保证；加大规模以上企业的培育力度，为“争一进五”目标奠定基础；注重民生工程，扩大五大保险和城市低保覆盖面；加强信访综治工作，巩固“平安创建”成果；加强公共安全和食品安全工作，消灭安全生产管理“盲区”；加强公共应急管理，提高保障公共安全和处置突发性、群体性事件的能力。
我们有信心和决心，在新一届区委、区政府的坚强领
4
导下，落实科学发展，抢抓《西咸新区规划建设方案》这一历史机遇，振奋精神、再鼓干劲，为实现“争一进五”、打造未来大西安北大门和现代化新区，使我办成为西安的后花园、咸阳的排头兵、全国先进办而努力奋斗！
5