财政投资的公开招标项目（资格预审）招标代理工作程序及
工作内容
一、在承接到招标代理业务后，首先应了解招标人及招标项目的基本信息，比如：招标人名称、法定代表人姓名、项目负责人姓名、联系人及联系电话、招标项目名称、工程性质及用途、工程规模、建设内容、招标范围、工程计划投资额、资金来源、建设地点等，及时与招标人签订代理合同。
二、在收到业主的施工图后，造价岗位的人员应认真审阅图纸，着手进行工程量清单及工程预算书的编制，工程量清单及工程预算书编制完后应交给招标人送财政局审核。
在清单及预算的编制过程中碰到的各种问题，造价岗位应及时与招标人及设计人员沟通，并以书面形式向招标人提出，请招标人以书面形式回复。
三、造价岗位人员开始编制工程量清单及预算过程中，代理岗位人员应与招标人商讨招标方案，了解招标人的招标要求。
（一）首先向招标人索取以下资料复印件： 1、投资计划批准文件
2、国有土地使用证或者土地行政主管部门批准的建设工程用地手续 3、建设工程规划许可证 4、资金证明
5、图审报告、图审合格书、图审备案单 （二）应与招标人商讨的主要内容如下： 1、招标时间安排
2、对投标人及其拟派人员的资质要求及其他资格条件要求 3、资格预审的方式、条件和标准
4、招标内容 5、施工现场条件 6、工期要求 7、质量要求 8、合同价款方式 9、工程款支付方式 10、施工质量奖罚措施 11、施工进度奖罚措施
12、结算时引起造价变化的调整条件及调整方式 13、投标报价风险 14、投标保证金数额 15、履约保证金数额
16、评标委员会的人数及组成方式 17、评标办法
18、招标人的其他要求
（三）上述内容国家、江西省、赣州市有规定的按规定执行，并将相关规定报告招标人；没有规定的按业主要求或常规做法执行；遇特殊情况要采用特殊要求但又与规定有冲突的，应与招投标监督部门协商，需向上级主管部门审批的还应向上级主管部门呈报书面申请，征得批准后方可执行。
（四）在确定了招标方案及招标人的招标要求后，代理岗位人员即可着手进行告知、招标公告、资格预审文件、招标文件的起草。
四、办理告知：填好告知书内容，盖好业主单位公章，带上发改委的批文到监督部门签字盖章，然后带上批文到招管办签字盖章，最后也带上发改委的批文到市政府监察科签字盖章。（监察科、招管办各留底一份）
五、编写招标公告及资格预审文件、发布招标公告及发售资格预审文件 （一）招标公告中投标资格条件的设置，应根据项目特点、结合实际情况设置公平公正合理的投标资格条件。招标公告中还应概述入围投标人的确定方式，入围投标人的确定一般有以下方法：
1、对必备投标资格条件进行符合性评审，合格的均入围。
2、当符合必备投标资格条件的家数过多时，采用资格预审优选评分办法，优选一定数量的投标报名人入围。
3、法律、法规、规章、政策性文件规定的其他入围方式。
（二）当采用资格预审优选评分办法时，评分内容及标准应根据项目特点、结合实际情况进行设置。
（三）招标公告及资格预审文件拟草好后先给招标人审核，招标人审核后再给招投标监督部门终审，经招投标监督部门终审后即可定稿。
（四）财政局出具工程量清单及预算的审核报告后，即可发布招标公告，公告发布程序：
1、准备好工程立项批文、国有土地使用证或者土地行政主管部门批准的建设工程用地手续、建设工程规划许可证、资金证明、图审报告、图审合格书、图审备案单、代理合同、工程量清单及预算的审核报告；
2、打印好《情况告知书》一式四份、《招标备案表》一式三份、《招标公告》一式六份，并将这些资料拷在U盘里；
3、《招标公告》先由我们公司盖章，再带上所有资料去招标人那里盖章，招标人需要盖章的资料是：《情况告知书》、《招标备案表》、《招标公告》；
4、带上所有资料去招投标监督管理部门办理备案，首先将第1点中准备好的那些资料交给招标办审查，招标办在审查完资料确定项目满足招标条件后，再审查《情况告知书》、《招标备案表》、《招标公告》，确认内容无误后，在《情况
告知书》、《招标备案表》、《招标公告》上进行签字盖章。
5、《情况告知书》再送去监察部门盖章。
6、最后到招投标中心建设工程交易部发布招标公告，发布公告时应向交易部提供一份《招标公告》、一份《情况告知书》、招标公告电子版，交易部会将招标公告上传到赣州市招标投标中心网。
注：200万元以上的项目还应在相应报刊上刊登招标公告，在打印《招标公告》的同时还应打印好简易版的招标公告，联系好报社，将简易版的公告发给报社，报社会安排好版面并在第二天的报纸上刊登出来。报社会及时将公告费发票和报纸寄过来，发票一到应及时转交给业主，并告知业主应及时向报社支付公告费。
（五）资格预审文件定稿后，应根据项目特点预测报名家数，然后复印好相应份数，送业主盖章，再送招标办盖章。此程序应在受理报名前一天办好。
六、编制招标文件
在招标公告发布期间，应着手进行招标文件的拟草。在拟草招标文件时应与造价岗位人员进行沟通，请造价岗位人员告知：预算中材料价的来源、需要评审的主要材料、采用何种材质的模板及脚手架、采用何种垂直运输机械等。其他信息可从工程量清单、预算书、图纸中查询获得，招标文件中的条款应与工程量清单总说明中的条款的意思表示相一致。招标文件的编制尽量周密严谨，一定要为招标人在施工过程中的施工管理奠定良好的基础。
招标文件先由业主审核，再送招投标监督部门终审，定稿后叫打印公司制作文本若干份，在发售招标文件前一天盖好我们公司的章、招标人的章及招投标监督部门的备案章。招标文件文本的组成：招标文件、经财政局审核后的工程量清单及预算书、投标格式。
七、受理投标报名及组织资格审查
（一）受理投标报名
1、招标公告发布5个工作日后，按公告中的时间、地点、方式受理投标报名，受理投标报名前一天应准备好《招标公告》一份、《报名登记表》若干张、收款收据若干本（如果资料费是由招标人收取则可以不用带收据）、《资格预审文件》若干份。
2、对前来投标报名的申请人的单位名称、企业资质、法定代表人姓名、委托代理人姓名、联系电话等信息在《报名登记表》上进行登记，然后收取公告中规定数额的资料费，开好收据后将收据第二联及资格预审文件发给投标申请人。
3、《报名登记表》应在报名时间结束后马上复印交给业主一份，并提醒业主要将报名名单完全保密，不能外泻。自己也应做好名单的保密工作。
4、报名结束后，投标申请人根据《资格预审文件》的要求制作投标资格预审材料。按文件规定，投标申请人自购买《资格预审文件》起到递交投标资格预审材料不得少于3个工作日，我们可以在这3天期间完成招标文件的送审工作。
（二）组织资格审查
1、按《资格预审文件》中的时间、地点、方式组织资格审查，资格审查前一天应通知招标人派好人员参加，通知招投标监督部门前来监督指导，还应准备好《招标公告》五份、《资格预审文件》五份、《资格预审报告书》二份、《投标人必备资格条件评审表》五张、《资格预审优选评分表》若干张（采用符合性评审时可以不用此表），如果是我们公司支付评委费，则还应准备好若干个信封及若干现金。
2、提前半个小时到达资格审查地点，接收投标申请人递交投标资格预审材料，并请投标申请人签到。
3、陪同招标人及招投标监督部门到专家抽取室里抽取2名评委作为资格预审委员会成员。资格预审委员会共有5名评委组成，其中招标人代表3名，专家