同德县“十一五”水利建设成就
“十一五”以来，在同德县委、县政府的正确领导下，全县水利系统以科学发展观为统领，以建设现代水利为目标，以跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展为主线，解放思想，真抓实干，有效应对历年干旱灾害，稳步推进水管体制改革，圆满完成各项水利建设任务，开拓创新，求真务实，推动水利事业进入了一个大投入、大建设、大发展的新阶段，为今后较长一段时期内同德水利事业的又好又快发展奠定了坚实基础。截止目前，全县累计投入水利资金2.1亿元，修建各类水利工程119项，其中农灌溉工程14项，干支渠长413.4km，提灌站7座，机井3眼，涝池2座，控制农田灌溉面积4.25万亩，实际灌溉面积3.25万亩；草灌工程3项，灌溉面积4000亩；防洪工程2项；水保及小流域治理工程4项，治理水土流失面积21平方公里；人饮工程79项，已解决全县59村，共3.7万人和42.8万头（只）牲畜饮水困难和安全问题；水电及其它工程18项。水利事业的发展对维护社会稳定，促进经济发展，增强民族团结发挥了重要作用。
一、“十一五”水利工作回顾
“十一五”期间，同德县水利局认真贯彻落实中央和省、州、县关于水利工作的各项方针政策，进一步加强管理，狠抓落实，通过全局上下的共同努力，使各项工作取得了一定的成绩，主要是：水利投资规模增大，渠道改造、人畜饮水、节水灌溉和水土保持等工作取得新的成绩，防汛抗旱、水利工程管理、水政执法等工作稳步推进，党建、精神文明建设，安全生产，社会治安综合治理等工作成效明显。
回眸“十一五”，水利工作主要有以下突出特点：一是稳步推进水利工程管理体制改革。为尽快建立起适应县情、水情和社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制，同德县于2007年8月完成了水管体制改革工作，并通过了州级验收。水管体制改革取得了阶段性的重要成效，为水利工程管理打下坚实的基础。首先重新核定了水管单位的性质；其次按水管体制改革定编标准结合单位实际，核定了管理人员编制，实现定编定岗。然后将经费纳入财政预算，使水管体制改革见到了实效。二是规划先行，构建水利发展框架。该县水利局结合全县实际修编完成了《同德县“十二五”水利发展规划》，编报《同德县三江源二期生态保护和建设水利发展规划》，《同德县农田水利规划》及同德县中小河道治理、山洪地质灾害、易灾地区环境治理规划、人畜饮水安全县级规划、重点城镇水源和重点城镇防洪安全规划共八项专项规划。既为项目储备、规划水利发展方向打下了坚实的基础，又为今后水利建设投资继续大幅度增加的目标奠定了坚实的基础。三是积极筹措资金，加大水利工程建设力度。“十一五”期间全县修建饮水安全工程10项，完成干支管163.13公里，各类阀门井、蓄水池253座，解决了15023人的饮水安全问题（总投资2421万元，其中争取国家投资1887万元）。维修改造灌区5项，衬砌干支渠63km，各类建筑物325座，改善灌溉面积11000亩（总投资1100万元，其中争取国家投资640万元）。完成水土保持生态环境综合治理项目2项，修建谷坊70座，新增控制水土流失面积6.11km2（总投资350万元）。城镇供水改造工程1项，1000T蓄水池1座，改扩建供水管
网25.3公里以及相应的阀门井、检查井等配套附属设施，解决了1.2万人的饮水安全问题及工业企业生产生活及消防用水（总投资890万元）。黄河源区水土保持生态保护工程，共设立宣传牌10块，标志碑7个，警示碑7个，封育保护面积900 km2（投资91.45万元，其中中央投资64.54万元）。这些水利工程的建设，极大地改善了农牧民群众生产生活条件，促进了地区经济的发展。
二、“十二五”水利工作展望
“十二五”时期是全面建设小康社会、加快经济文化建设的关键时期。同德县水利规划建设项目总投资12.5亿元, 共列工程项目115项，分以下方面具体实施。（一）防洪工程。1、江河治理工程7项，河道整治堤防48.5㎞,河道整治清淤4.5㎞，防洪石笼8500立方。2、山洪灾害防治工程4项，谷坊88座，沟头防护30座，防洪墙13公里。3、城镇防洪工程4项，规划修建泄洪渠24条，总长6889米，河段防洪堤、防洪墙总长16820米。（二）民生水利工程。1、农村牧区人饮安全供水工程43项，埋设干管608.4km支管及入户管541.1km，修建各类阀门井4139座、蓄水池80座及供水点等建筑物2359座，解决3.42万人农村饮水安全问题。2、中型灌区续建配套与节水改造工程1项，改造干支渠2条总长32公里及配套设施等。3、新建和改造小型灌区节水工程16项，控制和改善农田及林地灌溉面积6.1万亩。4、水电农村电气化工程6项，装机4580KW，年发电量2107万度。5、农村水电增效减排工程5项，维修改造装机3050KW。(三)水土保持工程。水土保持工程4项，对重点流域进行综合治理，完成沟
头防护63座，谷坊324座，防洪堤1931米，钢筋石笼41处，水保林1327公顷，种草2360公顷，流域治理面积199平方公里。(四)草原节水灌溉示范及饲草料基地建设项目。建设科加滩、美丽滩、克日布、牧场等草原节水灌溉及饲草料建设项目6项，新增草原节水灌溉面积13.1万亩。(五)新建县城第二水源工程，1000立方米清水池1座，输水管长25公里，充分保证县城未来2-3万人的生活用水和公共建筑、工业、绿化用水。(六)新建乡级抗旱服务队6个，防汛物资储备库1座。(七)新建水质检测中心1座，建设城乡供水水源地保护工程。(八)新建县水土保持预防监督站1所。(九)建设县级中心水管所1所，乡（镇）水利(水保)站3所,组建农牧民用水户协会，完善县乡两级水利管理单位基础设施，改善基层的工作条件和生活条件。基本完成防洪抗旱指挥系统工程和水土保持监测与管理信息系统建设，启动水质监测与评价信息系统以及其他业务应用系统建设，基本形成水利信息化综合体系。年培训水利科技与管理人才30人（次），通过法规建设、制度建设、机制建立等，使水利行政执法与水利管理能力得到加强，职工队伍素质明显提高。
“十二五”序幕已经拉开，乘着中央和省委1号文件的春风，水利建设将掀起新的高潮。同德县水利人踌躇满志，他们决心继续以十七大精神为指引，树立“立党为公，执政为民”意识，把落实科学发展观同全面建设社会主义新农村新牧区结合起来，坚持以人为本，进一步改进工作方法，以新理念、新思路、新举措提高工作效率和管理水平，强化“管水、抓水”的工作机制，突出重点，真抓实干，努力
使同德水利工作迈上一个新台阶。
作 者： 应万成
岗 位： 水利局秘书 助理工程师 单 位： 联系电话： 8592220 13299745180
同德县水利局