四川省卫生和计划生育委员会关于进一步加强预防艾滋病、
梅毒和乙肝母婴传播工作的通知
【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】川卫办发[2015]236号 【发布部门】四川省卫生和计划生育委员会 【发布日期】2015.07.31 【实施日期】2015.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
四川省卫生和计划生育委员会关于进一步加强预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作的
通知
（川卫办发〔2015〕236号）
各市（州）卫生计生委（卫生局、人口计生委），委直属单位，国家卫生计生委在蓉医疗机构：
预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作对降低孕产妇和儿童死亡率，提高出生人口素质，保障妇女儿童健康具有重要意义。2005年我省启动预防艾滋病母婴传播试点工作，2010年整合开展预防梅毒和乙肝母婴传播工作，实现全省区域全覆盖，全省各项干预措施稳步推进，取得了明显成效。为进一步加强我省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，减少疾病母婴传播，现提出如下工作要求，请各地抓好贯彻落实。
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一、加强组织领导，强化协作保障
各级卫生计生行政部门要高度重视预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，积极争取党委政府支持，把预防母婴传播工作纳入政府重要议事日程，将其作为服务民生的重要内容进行科学规划、统一部署，实行绩效管理。各地要健全政府主导、部门协作的长效工作机制，充分发挥各部门优势，形成工作合力。完善由妇幼牵头，规财、重传、疾控、基层卫生、医政医管、流动人口管理、宣传等密切配合的协作机制，建立联系会议制度，及时协调解决工作中存在的问题。注重有效发挥专家组的技术指导作用，为预防工作提供强大智力支持。加大地方财政支持力度，加强资金保障与监管力度，确保各级财政资金及时足额到位，确保各项措施有效落实。 二、开展社会动员，促进广泛参与
各级卫生计生行政部门要积极协调妇儿工委、宣传、广电、教育、民政、妇联、共青团等相关部门，广泛开展宣传动员，形成全社会参与预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作氛围。充分利用广电媒体、互联网络、短信微信、学校教育、社区宣教、家庭参与、知识讲座等多种形式广泛开展艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播知识宣传。有机结合婚前医学检查、孕前优生健康检查、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女增补叶酸等卫生计生项目宣传工作，有效开展预防艾滋病、梅毒和乙肝防治知识健康教育。加强疫情严重地区、民族地区、边远贫困地区和流动人口集中地目标人群的健康教育，提高艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播防治知识知晓率，促进更多育龄妇女和孕妇主动到医疗卫生机构接受检测、咨询等服务。 三、提高服务能力，落实干预措施
各地要健全以妇幼保健计划生育技术服务机构为核心，以疾控机构和医疗机构为重要技术支撑，以基层医疗卫生机构、村卫生室为基础的省、市、县、乡、村预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务网络。强化各级疾控、妇幼和综合医院的协作，提高孕产妇艾
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滋病诊断和病毒载量等相关检测服务的可及性和及时性。加快省级妇幼保健机构婴儿艾
滋病感染早期诊断检测实验室建设，加强市（州）、县级妇幼保健机构艾滋病筛查实验室建设，提高乡镇卫生院相关检测能力，落实早发现、早干预、随访到位等干预措施。 四、推进规范实施，提高服务质量
各地要严格按照《四川省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案（2015年版）》（见附件）要求，制定符合本地实际的项目实施方案，规范推进工作，切实落实各项干预措施。要将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作与医改基本公共卫生项目、妇幼重大公卫项目、婚前医学检查项目和孕前优生健康检查项目及妇幼保健、计划生育技术服务等常规工作有机结合，促进此项工作常态化持续开展。要进一步优化服务流程，按照首诊负责制，为感染孕产妇及所生儿童提供连续、系统、综合、规范的服务，做好孕产妇筛查、诊断、干预、随访、转介等服务的有效衔接。在转介过程中，填写转介卡、落实专人护送进行“面对面”转介。 五、加强信息管理，增强干预效果
各地要将预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作信息纳入妇幼卫生常规信息管理，建立健全信息工作制度，全面应用项目管理信息系统，着力构建妇幼与疾控信息共享机制，切实加强辖区工作管理。确定具有保密意识和责任心强的专职人员负责项目和信息管理工作，原则上不得随意变更。严格按照项目和妇幼卫生信息上报要求定期上报相关数据，规范原始数据登记工作，加强数据收集、报告、审核、管理及质量控制，确保数据信息上报及时性、完整性和准确性。各地要有效利用数据信息，对感染艾滋病、梅毒和乙肝孕产妇及所生儿童实行专案管理，采用“人盯人”管理模式，确定专人负责落实预防母婴传播干预措施，确保干预效果，努力提高妇女儿童健康水平。 附件：四川省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案（2015年版）
四川省卫生和计划生育委员会
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2015年7月31日
附件
四川省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案（2015年版）
为进一步规范我省预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，全面落实预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预措施，最大程度减少疾病母婴传播，根据《中国妇女发展纲要（2011-2020） 》、《中国儿童发展纲要（2011-2020）》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划》、《中国预防与控制梅毒规划（2010-2020年）》、《全国乙型病毒性肝炎防治规划》和国家卫生计生委《预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作实施方案（2015年版）》，结合我省工作实际，制定实施方案。 一、工作目标 （一）总目标。
为孕产妇及所生儿童提供预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播综合干预服务，最大程度减少疾病母婴传播，降低艾滋病、梅毒和乙肝对妇女儿童健康影响，提高妇女儿童健康水平。
（二）具体目标。
至2020年底，实现以下目标：
1.孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝检测率达95%以上，孕期检测率达90%以上，提高孕早期检测比例。
2.艾滋病感染孕产妇抗艾滋病毒用药率达92%以上，所生婴儿抗艾滋病毒用药率达93%以上。
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3.梅毒感染孕产妇梅毒治疗率达90%以上，所生儿童预防性治疗率达90%以上。
4.乙肝感染孕产妇所生新生儿乙肝免疫球蛋白注射率达95%以上。 5.全省艾滋病母婴传播率下降至5%以下。 6.先天梅毒报告发病率下降至15/10万以下。 二、工作任务
各级医疗卫生机构结合孕产期保健与儿童保健服务，为所有孕产妇及所生儿童提供全面、综合、系统的预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播服务。服务流程见附1。 （一）健康教育与健康促进。
1.在各级政府领导下，卫生计生部门要主动协调妇联、宣传、广电等部门，密切配合，发挥部门优势，通过开展媒体宣传、社区宣教、知识讲座、发放宣传资料等形式多样的健康教育活动和知识宣传，增强育龄妇女预防艾滋病、梅毒和乙肝的自我保健意识，让育龄妇女和孕产妇主动、及时到医疗卫生机构接受艾滋病、梅毒、乙肝咨询检测，让感染孕产妇尽早主动接受医疗卫生机构提供的干预服务。
2.各级医疗卫生机构、计划生育技术服务机构要结合婚前保健、孕前保健（含免费孕前优生健康检查）、孕产期保健、青少年保健、性病防治、社区卫生服务等卫生计生服务，开展预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播的大众健康教育和咨询指导，提高育龄妇女及其家庭，特别是孕产妇对预防母婴传播的认识，促进健康行为。
3.各级医疗卫生机构要为艾滋病、梅毒和乙肝感染的育龄妇女主动提供预防母婴传播相关信息；帮助感染妇女及配偶选择安全的性行为方式，指导其正确避孕和使用安全套，以减少非意愿妊娠和疾病传播，并帮助制定适宜的家庭生育计划；建议感染妇女在计划怀孕前接受相关检测与咨询服务。 （二）孕产妇检测与咨询服务。
各级医疗卫生机构按照相关检测技术规范，为所有孕产妇（包括流动人口）主动提供
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