三是网格党支部书记整体素质不高。网格党支部书记队伍的教育培训跟进不及时,配备不够科学合理,后备力量不足。对支部书记队伍整体文化水平、政策水平和理论水平偏低,思想观念陈旧等问题没有认真研究、加以解决,导致网格党支部开展党建工作依靠经验办事,教育管理手段滞后,缺少创新和积极性,服务质量不高。
四是党员作用发挥不明显。对党员的思想教育缺乏针对性,没有注重引导党员充分发挥积极作用,致使个别党员放松了对自己的要求、党性淡薄,日常工作和生活中把自己等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念。网格党支部党员服务群众能力和热情不高,得过且过,工作上不求进取,部分居民党员只缴纳党费不愿参加组织生活。
五是党员教育管理不严格。党员教育管理“虚化”、松懈,内容枯燥,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在支部大会不规范不严肃的现象。在对党员管理评价标准上,没有形成正确的导向,往往把参加活动、开展工作的好坏,作为评价党员的主要依据,而并没有将党员的政治表现、作用发挥、道德品行等方面作为评价考核党员重要依据。
六是服务群众能力不够强。虽然打造了“五色”服务队党建工作服务品牌,但从社区整体上看,服务群众工作的覆盖面还不够广,仍然存在服务“盲区”和“死角”。对提升基层党组织的服务能力和水平研究的不深不透,没能紧密结合形势发展和群众需求开展党建工作,缺少多元高效、便捷实用的服务群众工作机制。网格党支部收集意见方法简单,群众反映诉求渠道单一、方法落后、效果不实。
产生以上问题的原因主要有:一是思想认识不到位。作为党建“第一责任人”,没有认识到抓好党建才是最大的政绩和能力,重硬件、轻软件,仍然存在“虚工虚做”的思想,缺乏正确的政绩观,急功近利和实在实惠的狭隘思想严重,盲目追求短期效益,对短期内看不到效益却又耗时间、耗精力的党建工作不愿学、不愿干。没有完全把基层党建工作纳入重要的议事日程,基层党组织在个别网格形同虚设,严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的充分发挥。二是党建机制落实不到位。一方面制度不健全,缺乏行之有效的基层组织建设制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好、督促不够。另一方面管理机制不配套,对作用发挥不好、甚至不合格党员的处置等问题没有形成有效的管理机制,显得束手无策。三是对基层党建监督指导不到位。对党建工作部署的多、检查的少,向下层层传导压力不够,导致一些工作安排不能及时有效落实,影响了工作成效。四是对党建工作思考研究不够深入。对新形势下基层党建工作遇到的新情况新问题思考不多,对从源头上抓好基层党建工作缺少深入研究,对重点难点问题缺乏有效的破解办法。
三、下步工作思路和主要措施
一是强化主体责任,确保党建工作落到实处。从我做起,进一步树立党委书记作为党建“第一责任人”的责任意识,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度,逐级健全党建工作责任制和督查机制。树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,坚持党建工作“实工实做”。加大基层网格党支部资金投
入力度,明年为每个网格党支部每年投入1000元党建活动经费,解决基层支部活动开展难的问题,力争所有网格党支部都配备办公电脑。
二是突出服务导向,加强基层服务型党组织建设。把基层服务型党组织建设作为基层党建工作的统领,亲自研究推动、跟踪督导落实。以社区“两委”换届为契机,推进社区“一委一居一中心”体制建设,构建“社区党委+网格党支部+党员中心户+党建工作联席会”四位一体党建服务体系,继续推进“五色”服务队党建服务品牌。进一步整合网格党支部,推进“精品网格党支部创建”工程,力争建设4个工作好、有影响的“精品网格”支部,通过“精品”带动“一般”,促进基层党建工作水平全面提高。
三是狠抓教育管理,永葆党员队伍活力。加大对基层党支部书记教育培训,选优配强网格党支部书记,在党员中持续开展理想信念、道德品行和党性党风教育。进一步严肃党内政治生活,规范班子民主生活会、基层组织生活会、“三会一课”和民主评议党员等工作。实施“社区服务工程”,开展为民排忧解难扶贫帮困活动,为社区特困户、下岗职工、残疾人、孤寡老人送真情、送温暖。扩大“五色”服务覆盖面,“五色”服务队成员每人联系10名左右党员,辐射居民群众,确保党建工作纵到底、横到边。
抓基层党建工作述职发言材料
新苑社区党委书记 吕 爽
去年以来,按照省、市、区委抓基层党建的要求,我认真履行基层党建工作职责,以提升服务能力、增强服务功能、提高居民生活“幸福指数”为宗旨,扎实推进了基层党建工作。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是带头履行“第一责任人”的职责。把党建工作放在首位,6次主持召开班子会和专题党建工作会议,带头研究制定社区党建工作规划和年度计划。召开网格党支部书记会议12次,上党课2次,培训网格党支部书记2次,组织党员开展党内活动6次,走访慰问困难党员和群众34人,与党员谈心24人次,组织集中学习32次,坚持工作重心下移、服务关口前移,扎实推进了基层党建工作。
二是创新载体,搭建服务群众平台。以党建促进服务,以服务提升党建为出发点,实施了以“爱心”服务、环境美化服务、再就业服务、医疗救助服务等为主要内容的“民情服务”工程。设立了民情信箱、热线电话,组建了以党员志愿者为主体的信息员队伍,为居民印发“民情连心卡”,多渠道收集辖区群众的各类诉求,能在社区解决的及时解决,社区解决不了的及时协调相关部门帮助解决,理顺群众情绪,化解各类矛盾。
三是完善服务模式,提升服务水平。在便民服务大厅,推行“7+1+N”服务模式,为辖区居民提供高效、便捷的服务,实现了社区管理明晰化、业务办理专业化、民生服务便捷化的目标,为居民办理低保1667户,新提标81户,办理医保4660人,更换就业失业证907人,办理社保补
贴494人,调解各类纠纷25起,解决和解答居民诉求304件,同时实行预约、代办、错时、延时、上门等服务。
二、存在的主要问题及原因
一是对基层党建工作重视不够。没有把党建工作作为自身的“主业”和“首责”,而是被动应付去抓。在工作中投入精力不足,调查研究不够,指导不到位,虽然有安排、有部署,但没有具体措施和抓手,在抓落实方面做得不够,存在重管理、轻党建的问题。
二是基层党组织联系服务群众能力不强。对抓服务型党组织认识不深刻,领会不透彻。社区改革后,大部分精力用在武装社区办公用房、制作各种宣传展板上,停留在为服务而服务,切入点找不准,引领和带动能力不高,导致服务载体不丰富,服务质量不高,服务范围不广。对群众的个别诉求还没有解决到位,联系服务群众“最后一公里”还存在“中梗阻”现象。
三是基层党组织活动不够经常。对基层党组织活动没有引起足够的重视,导致基层党组织活动流于形式。80%党支部只停留在管关系、管收缴党费这个层面。支部活动不按时,方法单一陈旧,对党员没有吸引力,不愿意参加党组织活动,基层党组织活动很难开展起来。
四是部分党员模范作用发挥不好。对基层党员的思想、生活状况关心不够,抓得不实。缺乏有针对性的教育和管理,导致个别党员宗旨意识淡薄,自律意识不强,把自己等同于老百姓,有的当起了“举手”党员,甚至成为“口袋”党员,群众入党的愿望受到影响。目前,辖区35岁以下党员仅占12.4%。