最新低效林改造作业设计说明书(8)

2020-05-12 08:23

料费用预算为13000000元。

以上三项直接成本费用合计为30617386元,与实际各乡镇成本总和相差20元,这是由于取整原因使得极少数部分数值微小变化引起的。(四)其他费

其他费包括调查规划设计费、燃油动力费(不包括木材运输的燃油动力费)、差旅费、资料费、检查验收管理费及其他费(如购买标记林木的油漆、购买作业工具等)等,其中调查规划设计费预计为40元/公顷、燃油费60元/公顷、差旅费45元/公顷、资料费15元/公顷、检查验收管理费25元/公顷、其他费15元/公顷。

其他费预算小计为520000元,其中调查规划设计费预计为104000元、燃油费156000元、差旅费117000元、资料费39000元、检查验收管理费65000元、其他费39000元。(详见下表)

其他费用明细表

单位:元/公顷、元 项目 单价 经费 备注 调查规划设计费 40 104000 不包括木材运输的燃油动力费 燃油动力费 60 156000 差旅费 45 117000 资料费 15 39000 检查验收管理费 25 65000 如购买油漆、作业工具等 其他费 15 39000 小计 520000 以上成本预算费用总额为31,137,386元。(详见附表3) 二、资金筹措

按照“谁收益、谁投入”的原则,资金筹措以“林农为主、企业

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(或业主)参与、政府项目扶持”的方式进行筹集。林农以投劳和部分物资(如肥料等)折资为主,投入资金20700550元,占66.5%;企业(或业主)在部分物资(如肥料等)上投入资金6500000元,占20.9%;政府在项目资金上扶持投入3936836元,占12.6%。 6.1.1.2 收入预算

此次低改作业设计采伐蓄积量为93797立方米,出材量约计56278立方米,经调查木材市场行情, 小径材XXX价格约为400元/立方米计算,收入合计约为22,511,200元。

本次低效林改造,而成本支出合计约为31,137,386元,直接经济效益为负值,需要投入资金862186元。

6.1.2 间接经济效益分析

间接经济效益分析是指通过低产低效商品林的改造项目实施后,林分潜在的经济价值。

按照速丰林生产技术标准,预计经更替改造的林分3年后若按30%间伐强度计算,可产出抚育间伐小径材3万立方米;若5年后将其剩余林木全部采伐,可产出中小径材32万立方米,可实现产值1.4亿元以上,加上通过施肥等集约经营措施,抚育林分单位面积的蓄积量由目前的平均蓄积量43m3增长至125m3,增加1.9倍,增加产值3000万元,这两者合计实现收益1.7亿元以上,实现每亩林地林木年产值突破1400元,年纯收益在1000元以上,投入产出比为1:7,投资回收期为16个月,从而大大地提升了林地经营的经济效益。

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此外,间接经济效益还包括木材加工后的增值效益。

6.2 社会效益分析

一是通过低效林分改造,可为经营加工企业提供原材料,满足企业生产需要和产品市场的需求,延伸了林业产业链。

二是通过低效林分改造,为林木所有者和经营者带来了直接经济效益。据调查分析,改造区域内林农户户均增收2000元以上、人均增收600元以上,有利于提高林农造林育林护林的积极性。 三是通过落实低效林分改造行动,是“树立和落实林业科学发展观”的具体实践,必将推动新农村建设更快更好地发展。

6.3 生态效益分析

在低效林分改造过程中,势必会降低现有森林资源的存量和总量,但这样的状况仅仅是暂时的;在经过3年以后,森林资源的存量和总量逐渐呈增长态势。

在低效林分改造过程中,势必或多或少地会对生态环境造成不利的影响,但经过改造过后的林分,林种结构更趋合理、生态系统功能更加完善。

7. 生物多样性与环境保护措施

7.1 生物多样性保护措施

一是将生物多样性保护纳入XXX经济社会发展格局来考虑,并落实相应的保护措施,进一步加强生物多样性保护工作的政府投入。

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二是加强生物多样性保护能力建设。通过重点完善“法规制度、技术支撑和管理服务”三个体系,提升“组织协调、政策研究、行政执法”四种能力,提高保护生物多样性的整体水平。例如对于商品林中的针阔混交林,原则上允许对针叶树进行择伐或间伐,但择伐蓄积强度不得超过50%,间伐蓄积强度不得超过30%;天然阔叶林,禁止采伐。对于生态区位重要又未划入生态公益林的、立地条件差且坡度超过35度采伐后难以恢复成林的、有珍贵树种分布的林分要控制采伐。三是宣传动员群众的广泛参与生物多样性保护工作。生物多样性与人们的生活息息相关,生物多样性保护离不开公众的参与。要积极发挥非政府组织的作用,使更多的人意识到生物多样性与气候变化对人类生存的重要性,认识到生物多样性是重要的资源、是维护生态安全的重要保障。

7.2 环境保护措施

一是加强组织领导,落实责任。要始终树立“在保护中开发,在开发中保护”的思想,正确处理环境保护与经济发展的关系,统筹推进城乡环境保护的协调发展,坚持一把手亲自抓、负总责,把环境保护工作纳入政府环境保护目标责任考核和领导班子、领导干部政绩考核的重要内容。二是加大资金投入,完善环境保护的激励机制。县镇(乡)两级财政要加大对农村环境保护的投入力度,重点支持在农村发展沼气等清洁能源建设和节能改造工作,以解决农村烧柴(即能源)问题,从而达到“扩能节材”的目的。三是按照作业设计的要求,对于生态区位重要又未划入生态公益林的、立地条件差且坡度超过35度采伐后难以恢复成林的地段要严格控制采伐,以避免造成新的水土流失。四是严禁在采伐迹地上野外用火来“炼山”造林,从采伐迹地

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上清理出来的所有杂草、灌木、采伐剩余物的枝叶等都就近就地深埋于整地打窝的坑穴中,使其腐烂作为栽植苗木的基肥。

8. 施工作业管理与保障措施

8.1 施工作业管理

8.1.1 加强低产低效商品林改造的采伐管理

低产低效商品林改造涉及采伐的林木要严格实行凭证采伐制度,纳入年森林采伐限额和年度木材生产计划。各乡镇要在县下达的年森林采伐限额和年木材生产计划中优先安排低效林改造所需要的指标,并专项用于低产低效商品林改造。禁止借机采伐正常林分的林木、严禁擅自改变林地用途和采伐列入国家和省级保护名录的树种。

按照XXX林业厅(XXX林发[2005]134号)的有关规定,对人工商品林的抚育间伐材,胸径在10厘米(含10厘米)以下的,不纳入木材生产计划管理,但为加强管理,采伐单位或个人仍应办理林木采伐证。

依据本次设计结果:抚育间伐中胸径10厘米以下的蓄积量为22379立方米,占采伐总蓄积量的23.9%;胸径10厘米以下的 采伐株数为1240412株,占采伐总株数的34.7%。出材量为13427立方米,也就是说这一部分不纳入年森林采伐限额和年度木材生产计划。 8.1.1.1 采伐申请

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