第十三章 工程施工组织实施方案
本项目是石景山分局的重点工程，时间紧、质量要求高。为此，我公司将在人、材、物等方面予以全力支持，专门成立项目领导小组和项目经理部。做到精心设计、合理安排、控制质量、按时保质完成任务，争创优良工程。
13.1项目部设置原则
? 目的性原则
明确施工管理项目的总目标及各分项目标、各级子目标、各部门、层次岗位的设置、上下左右关系的安排，各项责任制和各项规章制度的建立，信息交流系统的设计必须服从总目标 ? 管理跨度与层次统一的原则
根据领导者能力、施工各分项大小，确定合理管理跨度和管理层次，使各级管理者都拥有适度的管理幅度，能在职责范围内集中精力，有效领导，同时能调动上下级人员的积极性、主动性。 ? 业务系统化管理原则
依据项目施工中各种工种、工序之间的制约衔接关系，进行适当分层，设置部门，合理分工，确定权限职责，体现责权利统一，做好人员配置，信息流通渠道等组织设计工作，使管理组织结构与项目业务工作，生产经营系统相匹配，形成严密、封闭、完整的组织结构系统。
13.2项目组人员组成、职责及分工
13.2.1项目部组织机构
为本项目，公司组织成立专门项目领导小组，设立项目部，由项目经理代表公司全权负责项目的管理和施工，设立项目部的原则：目的性明确、管理跨度与层次统一、业务系统化管理。
根据工程设计、实施及项目管理经验，建立以项目领导小组为第一责任人的工程实施人，以项目经理为主要责任人的项目经理部，下设：技术支持组、项目施工组、调试维护组、后勤保障组，共同对整个项目的实施负领导责任。
项目组成员，分工明确，责任到人，同时还应发扬相互协作精神，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作。
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13.2.2项目组人员组成 13.2.2.1项目领导小组
公司为本项目组建领导小组，全面协调项目设计和施工中出现的有关商务、技术等工作；检查督促施工进度、施工质量；解决施工中出现的有关技术问题、设备供应、后勤保障等事项。
为全面完成本工程的各项施工任务，针对本工程的特点及规模，本工程的管理方式采用“项目法”施工模式组织施工。施工现场成立项目部。项目部有管理层和项目实施层的具有高素质多层次的管理人员组成，同时配套强大的施工班子，确保工程目标的实现。本公司还有强大的公司支持层为项目部提供强大的支持后盾。
工程管理组织架构分为公司支持层、项目管理层和项目实施层三个层面，其中项目管理层和项目实施层为工程现场的管理架构。
1、公司支持层
为确保项目的质量目标、进度目标、安全目标等重要工程目标，公司总经理将作为本项目工程的总指挥，调集一批具有“高、精、尖”的管理人员组成项目经理部，为项目部提供包括人力、物力、财力等全方位的支持；对项目实施进行全程监控和支持。
2、项目管理层
项目管理层以项目经理为责任人，组建项目经理部，下设三部一室：工程技术部、施工管理部、质量监督部、办公室，代表公司履行合同义务和承诺。为确保项目的设备质量，由公司直接提供设备采供服务，采供人员服从项目经理领导。
我公司对该项目实行项目经理负责制，项目经理对公司总经理负全责，在工程基建办公室的领导下，认真履行自己的职责，依托公司本部搞好智能化系统的规划、设计；在现场代表甲方全面负责监控系统工程项目的技术管理工作。组织项目班子做好施工前准备，编制和落实项目计划；组织项目管理层和项目实施层人员按计划进行项目实施工作。建立项目沟通网络，协调工程关系解决工程问题。管理和控制项目质量、进度及安全等工程要素，履行合同义务。组织编制项目竣工验收资料，组织工程竣工验收。搞好售后服务工作。
3、项目实施层
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项目实施层为项目的具体实施人员，是由高素质的工程技术实施人员和强大的施工队伍组成，在项目部的统一指挥和管理下，按项目的具体计划要求实施项目，完成各自的项目任务。项目经理对项目实施层采用目标管理和过程控制管理方式。
13.2.2.2项目技术人员配置
针对本项目，我公司从大批的施工人员中筛选了部分施工人员组成管理和施工班子，该施工班子的成员上到管理层，下到施工人员，都有着多年以上的治安监控经验，从而保证工程的工期、质量、安全文明施工达到预期的目标。
13.2.2.3项目部组成
项目部分为：项目经理组、技术支持组、项目施工组、调试组、后勤保障组。
项目经理部：本项目为公司大项目，组建卓有经验的主要技术骨干牵头的强大项目经理部，以全面保障该项目技术和工程的顺利实施。本项目派出的项目经理具有从事安防监控行业多年的资深经验，有丰富的同类项目设计、实施和管理经验。
技术支持组：本项目技术支持组负责人先后完成多个公安局监控系统工程的技术设计和研发任务，对监控行业有较全面的、前瞻性的认识，能确保该项目技术的整体性和先进性。
项目施工组：本项目面广点多，我公司派出在监控行业多年施工经验的项目队伍，分三组进行同步施工以确保项目的进度和质量。
调试组：调试是项目工程质量的重要保证，调试人员在严把质量关的同时，时刻把项目的维护和项目的培训放在第一位，确保工程调试完毕后投入使用的可靠性、安全性和人员操作技术的全面性。
后勤保障组：后勤保障首要任务是严把产品质量关，在保证质量的基础上，抓紧设备采购、工程组织，全面贯彻执行公司人财物全力支持本项目的工作原则，齐心协力按时保质完成本项目工程。
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13.2.3项目经理的责权利 13.2.3.1项目经理的要求
? 曾参与过公安系统同类项目的方案设计，曾担任过公安系统同类项目的
项目经理或项目负责人，具备丰富的项目管理和施工经验。
? 具备良好的自身素质：有强烈的事业心，责任感，敢于承担风险，实事
求是，大公无私，不谋私利，任人唯贤，不记个人恩怨，赏罚分明。 ? 具备良好的知识素质：对系统有较强的理论和实践知识，掌握公安治安
监控系统的施工技术知识，了解国家在此行业的方针、政策、以及相应的法令、法规及法律知识，具有相当的实际经验。
? 良好的技能素质：在项目施工的各项活动中，对期间发生的矛盾具有正
确分析，判断及有效解决问题的严谨思维能力。在以外接洽、谈判以及处理问题时，多谋善断，有当机立断的科学决策能力，有合理安排工作和生产经营活动，协调人力、物力、财力、排除干扰实现预期目标的组织控制能力。
13.2.3.2项目经理的责权利
项目经理作为本工程的项目经理部的主要负责人，其权限范围如下：
? 项目经理为本项目的工期、质量和费用的第一责任人； ? 建立项目内部各种责任制度或实施细则；
? 有权以我公司法人代表委托人代理人的身份，在授权范围内与用户洽谈
业务，签署、洽商有关业务文件；
? 具有对施工项目的施工指挥权，调配并管理进入施工项目的人力、资金、
材料、机械设备等生产要素；
? 有权对项目员工进行考核，有权进行合理的经济分配权，以及按合同的
有关规定对现场职工辞退、奖罚权。项目施工费用包干制度，对节余的费用，由项目经理进行奖励分配。
? 有权向公司提出工作意见，有权拒绝有关部门违反合同行为的不合理摊
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派，并对对方违反经济合同所造成的经济损失有索赔权。
13.2.3.3公司对项目经理的管理
我公司将参照公司内相应的考察制度，签订管理制度，对项目经理进行严格的定期定时的考核，接受甲方、监理方和项目领导组组长对项目经理的考核，对违反条例，不能胜任的项目经理及早的予以撤换，并及时严格的按撤换条理处置。
13.2.4项目部的主要职责
? 确定项目管理组织机构，配备人员、制定规章制度，明确所有人员岗位
职责，组织项目经理部开展工作。
? 确定项目管理总目标，进行目标分解，指定总体工作计划。及时明确的
做出项目管理决策，包括合同签订及变更，施工进度，人事任免，重大技术组织措施，财务工作，资源调配等决策。
? 协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济技术关系，代表我
公司进行有关签证，并进行互相监督检查，确保质量、安全、工期和成本控制。
? 建立完善的内部及对外信息管理系统。
? 实施合同，处理好合同变更，洽商纠纷和索赔，处理好施工对与甲方、
监理方和其他施工单位之间的关系。
13.2.5项目经理部的各职能部门的职责
⑴ 技术支持组
职责：技术管理、技术协调、计划统计及技术质量管理；
⑵ 项目施工组
职责： 机房装修、机房设备安装，平台硬件设备安装、平台软件安装，施工进度和质量控制；
⑶ 调试维护组
职责：单点调试、分系统调试、主控系统的调试、系统试运行期间的整改、项目的培训、竣工资料、结算报告的编写、系统日常维护、售后服务。 ⑷ 后勤保障组
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