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教育管理体制改革的实践：我国对现代学校制度的探索
作者：吴衍丽
来源：《科教导刊》2012年第22期
摘 要 在国际形势迅速发展的当今时代，为把我国由人口大国变为人力资源强国，保障人才强国战略的实施，教育管理体制改革已刻不容缓。改革需要更加全面深入的探讨和更加积极的实践探索。本文旨在就我国对现代学校制度的探索来谈教育管理体制改革的实践及发展趋向。
关键词 教育管理体制 现代学校制度 南方科技大学
教育管理体制是我国自改革开放以来教育管理改革的中心问题，历经三十几年的不断探索创新，我国教育管理体制改革也从恢复稳定，到重点突破，再到近来的全面深化，初步取得了较为可观的成效，然而面临着世界范围内科技日新月异的变化，市场经济、知识经济的强大冲击，我国教育管理改革面临着全新的形势与压力，还需要当代的我们去做出全新的更加深入的探索。
1 关于现代学校制度的解读
自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》发布以来，每次的教育规划都要谈到教育管理体制改革问题，然而仔细研究我们会发现，每次论述的内容都是大同小异，这表明，我国在教育管理体制改革上进展缓慢，仍然在寻求突破。笔者认为，阻碍改革进程的最重要原因还在于没有清晰的、操作性强的实施办法。
现代学校制度指的是在新的社会背景下，能够适应市场经济发展和建设学习型社会的基本要求，以学校法人制度和新型的政、校关系为基础，举办者产权与学校日常管理权基本分离，学校依法自主管理，由教育管理行家负责学校日常管理，教职工依法民主参与，学校与社区中的各种组织及家长密切合作，指导和约束学校可持续发展的一套完整的制度体系。① 然而现代学校制度本身是一个相对的概念,实际上，现代学校制度这个概念可以被消解，它指的就是一种教育制度安排、一种教育规则体系，它的概念也早就超出了学校这个特定的范围，成为一种教育管理体制的创新模式。 2 我国对现代学校制度的初步探索
从本世纪初开始，随着国家深化教育体制改革的宏观政策指导和改革力度的加强，如教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》提出“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制