临颍县市场发展规划
（2010—2015）
二○一○年十二月
前 言 ................................................................................... 3
第一篇 规划总论 ..................................................................... 6
一、规划名称................................................................................................................. 6 二、规划范围................................................................................................................. 6 三、规划期限................................................................................................................. 6 四、规划编制依据 ........................................................................................................ 6 五、指导思想、基本思路、基本原则 ........................................................................ 7
第二篇 临颍市场发展状况分析与趋势预测 ....................... 11
一、临颍社会发展与国民经济概况 .......................................................................... 11 二、临颍市场发展现状分析 ...................................................................................... 12 三、临颍市场发展预测分析 ...................................................................................... 18
第三篇 临颍市场发展战略目标 ........................................... 21
一、发展战略总目标 .................................................................................................. 21 二、关键指标体系 ...................................................................................................... 21
第四篇 临颍市场发展战略重点 ........................................... 23
一、建设一个具有临颍特色的现代化市场体系 24 二、建设两个可持续发展的商贸圈 .......................................................................... 27 三、建设和完善四个繁荣兴旺的大型商业中心区 .................................................. 29 四、 建设物流配送中心 ............................................................................................. 30
第五篇 临颍市场网点规划与发展项目 ............................... 31
一、市场网点规划布局 .............................................................................................. 31 二、市场发展项目指导目录 ...................................................................................... 32
第六篇 临颍市场发展的战略措施 ....................................... 37
一、加强法制建设，规范流通秩序 .......................................................................... 37 二、优化网点布局，调整产业结构 .......................................................................... 38 三、支持民营经济发展 .............................................................................................. 39 四、培植企业核心竞争力，提升科学管理水平 ...................................................... 39 五、实施科教兴商战略，持续开发人力资源 .......................................................... 40 六、弘扬历史文化传统，实施商业名牌战略 .......................................................... 40 七、加快市场基础设施建设，优化市场发展的外部环境 ...................................... 41 八、着力发展新型业态，提高市场组织度和市场集中度 ...................................... 42 九、坚持扩大开放，强化招商引资工作 .................................................................. 43 十、构筑大市场发展平台，促进商贸、旅游、工农业协调发展 .......................... 43
第七篇 规划的实施 ............................................................... 45
一、加大立法和执法力度，保障规划正确实施 ...................................................... 45 二、强化政府调控职能，建立业务监管程序 .......................................................... 45 三、制定专项规划，推动战略规划有效实施 .......................................................... 46 四、加强县、镇协调，确保规划顺利实施 .............................................................. 46 五、开发人力资源，奠定实施规划的人才基础 ...................................................... 47 六、实事求是，适时、合理地修订完善规划 .......................................................... 47
前 言
发展市场，即商业的发展在国民经济的发展过程中具有非常重要的战略地位，是国民经济发展的先导产业。市场的发展，对于国民经济各产业门类的发展，起着重要的拉动和促进作用。市场的发展水平，反映着整个市场经济的发展水平。市场的发展，离不开市场发展规划的编制和实施。市场发展规划是政府部门在城市现有市场发展状况的基础上，为实现市场全面、快速、协调、可持续发展而做出的一种长远的战略性安排，是城市总体发展规划的重要组成部分。
通过市场规划对城市经济运行进行宏观调控，是符合国际经济运作规则的政府调控方式，也是城市优化资源能量，提高城市综合服务功能，协调生产、交换、分配、消费间的相互关系，确保地方经济稳定、健康发展的必要前提和手段。制定市场发展规划—促进市场发展—推动城市整体发展—实现经济腾飞，是现代区域经济发展的重要途径。在国际经济一体化的条件下，面对我国加入WTO后新的市场发展与竞争形势，制定市场发展规划，显得更具重要性和紧迫性。 临颍县委、县政府、人大、政协本着振兴临颍经济的使命感，高度重视市场发展和市场发展规划的编制，县政府专门要求临颍县市场发展中心做出临颍商市场发展规划。
临颍县市场发展中心依据国家有关部委文件和临颍县委、县政府指示精神，在临颍县政府各有关部门的积极支持下，通过深入调查研究和论证，前后历时半年多，完成本规划的编制。
规划的编制采用了国内外编制发展规划的新理念、新方法，创新性的思维和策划。规划的实施还需要临颍县政府和人民努力奋斗、克服