图7：
（三）海州湾经济区的发展路径
如果从开发层面分析，应以交通线为骨干，以城市为结点，由点到线，由线到面，分层开发，梯次推进，即：中心大城市——交通干线重点县市区——优势明显的中心经济强镇---经济带和经济圈——海州湾经济区核心区——海州湾经济区。如果从动力层面分析，则应以港口为动力，发展港口，做大物流，发展临港工业，依靠港口的拉动，即：港口群—临港工业区—中心城市和卫星城市—城市群—海州湾经济区。
1、海州湾经济区的核心区域。海洲湾经济区包括连云港、徐州、枣庄、日照、临沂、济宁六市，但其中心区域为兖石铁路以南、陇海铁路以北、京沪铁路以东地区，南黄海以西，主要包括日照市东港区、岚山区，临沂市莒南县、河东区、罗庄区、兰山区、费县、平邑、郯城、苍山、临沭，济宁市区、邹城市、泗水县、兖州
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市、曲阜市，枣庄市各区县，连云港市区、赣榆县、东海县，徐州市区、邳州市、新沂市、沛县。
2、建设两带两圈。在海州湾经济区核心区内，要首先沿交通干线，在区域内建设两带两圈。即：东陇海产业带（沿陇海铁路、连霍高速，徐州、新沂、邳州、东海、连云港）、鲁南产业带（沿兖石铁路、日东高速，济宁、临沂、枣庄、日照）和海洲湾经济圈（沿海洲湾海岸、胶新铁路、同三高速，连云港、赣榆、岚山、日照）、微山湖经济圈(微山湖在海州湾经济区位臵恰似于长三角经济区的太湖，沿京杭大运河、京沪铁路、京福高速，济宁、邹城、滕州、枣庄、徐州、丰县、沛县) ，中期发挥较大中心城市的带动作用，建成海州湾经济区；远期发挥海洲湾经济区对中部、西部地区的带动作用，建成黄海西岸经济区（威海--青岛--日照--连云港），成为环太平洋地区的重要经济带。
3、在两带两圈中，根据行政区划实际情况，江苏、山东两省分别重点建设东陇海产业带和鲁南产业带，在两省经济带内根据区域经济的中心城市带动、交通连接等辐射情况，分别建设济宁—枣庄（属微山湖经济圈、鲁南产业带）、临沂—日照（属海州湾经济圈、鲁南产业带）、徐州—连云港（属东陇海产业带）、连云港—赣榆（属海州湾经济圈）等四条百公里经济走廊，即：建设临沂—日照—岚山形经济走廊；建设济宁—枣庄
“Y”
“T”经济走廊；建设徐州—连云港“━”
“C”形海州湾经济走廊。
线形经济走廊；建设灌南—连云港—赣榆
4、加快培育海州湾经济区的5大中心城市。如要带动海州湾经济区的发展，如要实现海州湾经济的在全国对中部、西部的拉动，必须依靠中心城市和港口城市的培育。在海州湾经济区，要确定并重点培育连云港、日照、徐州、济宁、临沂5个中心城市。突出培育港口城市，使日照、连云港两市的地区生产总值在十一五期间分别达到1000亿元，两港综合吞吐量超过2亿吨。
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5、加快培育海州湾经济区的15个重点县市区。在海州湾经济区的中心区域内，发展的重点应首先放在交通结点城市，集中力量培育沿铁路干线的县市区，即：沿陇海铁路、连霍高速重点培育东海、新沂、邳州三个县级市；沿兖石铁路和日东高速、岚枣高速（拟建）重点培育莒南、费县、兖州、曲阜；沿海洲湾、同三高速，重点培育赣榆、日照市岚山区，沿京杭大运河和京沪铁路、京福高速，重点培育邹城、滕州、枣庄市薛城区、沛县；沿胶新铁路、京沪高速重点培育临沂市罗庄区、郯城县，共15个县市区。
6、加快培育50个左右的中心镇、经济强镇和开发区。根据区位、交通、资源优势，由各区县选择几个重点镇进行重点开发建设。比如赣榆县柘汪镇、海头镇，莒南县坪上镇，规划设立开发区以县为主进行开发。
图8：
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