计破解资金瓶颈制约。
（三）倒排工期，加快实施进度。刚才，彦普同志通报了全市城乡建设用地增减挂钩工作进展，沂水、沂南、平邑等县区进展较快，但一些县区进度较慢。各县区要倒排工期，量化目标，进一步加快拆旧复垦进度。我再次重申，2008年度的项目，原来规定今年上半年全部完成，由于一些客观原因，现在延长到12月31日。2009年度的项目必须年底前完成；2010年第一批项目必须于2012年底完成，第二批项目今年必须完成一半。对6个土地综合整治示范区项目，要加快推进社区规划编制，以社区规划引领项目建设，力争今年完成安置社区三分之一的建设任务，确保2012年完成项目区农用地整治复垦任务，2014年完成社区建设，并配套大量的基础设施。
（三）加强督导，严格考核奖惩。为加快项目推进，市政府将立项督查各县区增减挂钩工作进展，定期通报。对拆旧不力、复垦工作进展缓慢、一周内工作无进展的，市里将约谈该县区政府主要负责人；半个月内无进展的，县区政府主要负责人要向市政府书面报告，说明原因；对到期未归还预支周转指标的，扣减下一年度相应新增建设用地计划指标；未能按期完成增减挂钩项目区实施的，停止新的增减挂钩项目审批。各县区可参照临沭、蒙阴县的做法，实行县级领导班子成员包乡镇、县直单位包项目区制度，分半年和年终两次考核，考核结果计入干部档案，作为干部选拔任用的重要依据。
同志们，做好节约集约用地和增减挂钩工作意义重大、任务艰巨。我们要在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以认真负责的态度、开拓创新的精神、扎实有效的作风，齐心协力加快推进，努力开创工作新局面，为全市经济社会发展做出新的更大贡献！