能源和可再生能源产业发展“十五”规划》中明确指出，把地热利用新能源和可再生能源产业的发展作为重点之一。
2、生态省建设可持续发展迫切要求开发利用好海南地热资源 生态省建设及可持续发展战略迫切要求海南地热资源的开发利用。我省在全国率先作出建设生态省的重大决策，而地热资源正是一种无污染或极少污染的绿色能源，其突出优点是占地少，无废渣和粉尘，退水既可综合利用又可回注到地下储层，起到增加压力、保护储层、保护地热资源的双重目的。开发利用好我省地热资源，有助于保持海南环境资源优势，营造人类社会发展与自然环境保护和谐的生态氛围，创造一流的人居环境，实现经济可持续发展。
3、海南地热资源特色鲜明潜力巨大
地热是我省的优势矿产资源之一，其资源特色十分鲜明，开发利用潜力巨大。资源的开发可走立体型开发、综合式利用、产业化经营的道路，围绕工业生产（温室干燥、脱水加工等）、农业科研（名优花卉、瓜菜等生态农业和热水养殖）、居民生活（生态村镇建设）、医疗康复、体训基地（侧重于水上项目冬训）、旅游服务等系列，形成具有海南特色的地热产业开发格局。
4、温泉休闲旅游已成为海南旅游产业链上不可或缺的重要一环 根据《海南省旅游发展总体规划纲要》所在确定的我省旅游业发展目标：争取到2020年把海南建设成中国旅游名省，世界著名、亚洲一流的国际性热带海岛度假休闲旅游胜地。
这一总体目标的要求是：在实现海南旅游经济总量大幅度增长的同时，争取旅游总收入相当于当年国内生产总值的比重位居国内前列。2020年，实现全省接待国内外游客820万人，旅游总收入500亿元；建成一批旅游经济发达的旅游名城和一批国内外享有盛名的旅游景区；创造旅游接待服务质量国内一流水平，接近或达到国际先进水平；全省生态环境质量保持
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全国领先水平，营造人与自然和谐的生态氛围，让海南的天更蓝、山更青、水更秀，打造出中华民族四季花园的品牌。要把海南建设成为国际著名的休闲度假旅游胜地，地热资源将成为一个独具特色的旅游资源。
5、开发利用海南地热资源将为“健康岛”概念注入新的内涵 海南温泉众多，医疗效果也各具特色。如在“硫化氢泉”（官塘温泉）洗浴对人的皮肤、心血管、呼吸系统、神经系统和肾功能皆有良好作用；在“含氡的氟硅医疗热矿水”（兰洋温泉等）洗浴，对神经衰弱、心血管、风湿等疾病有一定的辅助治疗作用等。随着人们对生活质量的进一步提高，会使以浴疗温泉为依托的度假村、康乐中心、住宅小区如雨后春笋般进入百姓生活当中。
6、中高档商住楼、宾馆业的发展，增大对海府和三亚等地区地热资源的需求
从经济的角度看，热矿水的开发利用，可全面推动旅游业、房地产业、冬季的水上项目竞赛训练、医疗保健业等相关产业的发展。据估算，有热矿水供应的商住楼、宾馆每平方米增值在100元以上，每张床位增值30～50元。目前海口市场上热水深井成井成本约为80万元，按日开采量500t，热水单位水价平均为4元/m3作基础价格计算，一年半左右即可回收成本。
7、兄弟省市的成功实践为海南地热资源开发利用提供了可供借鉴的 成功经验
我国在地热能开发利用方面成果显著，建立了西藏羊八井地热发电示范基地、天津地热区域采暖示范基地、天津静海、河南新郑等4个农业利用示范基地、河北雄县、湖南汝城地热田科学管理技术示范县。如今京津地热区域供热已形成规模产业，豫、闽、陕、鄂、湘等省一些县（市）地热利用活跃了农村经济，改善了投资环境，解决了农村劳动力就业问题，为地方经济发展起到了带动和促进作用。我省结合 “一省两地”产业发展战略，吸取兄弟省市经验，使海南地热资源利用，少走弯路，呈“后发优
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势”。
二、地热资源市场供需分析
(一) 地热资源量预测
1、构造裂隙型地热田的地热资源量预测
由于各地热田的勘查程度不同，对构造裂隙型资源量的估算分两种方式进行。一是已勘查的地热田的资源量估算，对已勘查的地热田其资源量根据勘查报告所审批的资源量进行统计。二是未经勘查的构造裂隙型热矿泉的地热资量主要通过与已知点对比，利用经验法进行估算。经统计我省构造裂隙型地热田的资源总量为A+B+C+D级可采资源量60186m3/d,其中已探明的资源量为A+B+C级47118m3/d、未经勘查的地热田估算资源量13068m3/d。为各地热田的资源量探明（估算）资源量详见附表1。
2、孔隙型层状地热田的水量预测
根据海南省地质调查院最新完成的琼北承压水盆地层状地热田专题研究成果，对琼北承压水盆地层状地热田的水资源量进行了估算，其中第6层热矿水含水层地热资源归到第7层中估算，估算结果如下：
⑴ 储存量估算结果：地热田总储存量为39.2亿m3。第5层储存量17.2亿m3，第7层储存量为22.0亿m3。
⑵ 天然补给量估算结果：温热水总天然补给量为83863.77m3/d。第5含水层的天然补给量为41305.33m3/d；第7含水层天然补给量为42558.44m3/d，其中第7层补给量由两部份组成：即为迳流断面法计算量（29490.8 m3/d）和迳流模数计算量（13067.6m3/d）。由于海府地区的热水井主要集中在海口市区和西海岸，西部老城区缺第7层的计算参数，无法利用断面迳流法计算该区的天然补给量，利用计算区的单位面积天然补给量推算老城区天然补给量。
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⑶ 允许开采量计算结果
采用均匀布井法计算水源地第5层、第7层允许开采量，第5层、第7层的允许开采量分别为40715m3/d、33912m3/d。
由于西南部两处孔隙型层状地热田现有地质资料较少，未能对其资源量进行估算。
(二) 地热市场资源供需分析
我省已探明的地热资源总量主要为裂隙型带状地热田的资源量:A+B+C级47118m3/d,而目前全省的总消耗量仅为10700m3/d,其中裂隙型带状地热田地热开采量5700m3/d，仅占探明资源量的12%，另海府地区的孔隙层状地热开采量5000m3/d。按照我省主要矿产资源可供性分析结果有关的地热资源需求量将以年6%比例增长而言，目前已探明的地热资源总量可完成满足我省至2015的需求。但由于已探明的地热资源总量主要分布在琼海官塘、九曲江、保亭七仙岭、万宁兴隆、三亚南田、凤凰山庄、儋州兰洋、澄迈西达等地，因此，存在局部的结构供需不足的问题。特别是西部工业区、南部三亚旅游区和北部海府经济区的发展建设，可能带来的新增需求所造成的供应短缺问题。
第五章 地热资源勘探评价与规划分区
一、地热资源的调查评价
地热资源的勘探开发存在着一定的风险，勘探工作必须分二个层次进行。
一是基础性、区域性的地热勘查评价。
它主要是服务于政府决策部门的地热资源规划评价、论证工作。因此，
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基础性、区域性的地热勘查评价论证工作须由政府部门主导，其所需的费用将由政府负责投入。其成果主要用于全省地热资源开发利用规划的修编，重点地热田的开发利用示范；引导促进商业性开发利用工作，以期降低地热资源的开发成本，促进地热资源的开发利用。
二是商业性地热资源的开发利用勘探。
商业性地热资源的开发利用勘探，主要根据市场需求，在划定的地热资源勘探评价、开发规划分区内，由开发商委托有资质的勘查队伍开展资源的专项勘查工作，其成果直接应用于地热项目的开发利用，所需的费用来源于市场。
二、 地热资源的勘探评价的规划分区依据
地热资源的勘探评价规划分区要根据我省的相关产业政策、地热资源的赋存规律、经济社会发展需求、生态省建设的规划要求，以及地质遗迹保护的有关规定要求进行划定。原则主要有：
一是服从《海南省矿产资源总体规划（2006—2010年）》； 二是我省经济发展对地热资源的需求； 三是地热资源分布特征与赋存的客观规律。
三、公益性基础性地热调查评价及商业性勘探评价规划分区
(一) 公益性基础性地热调查评价
根据我省地热资源管理、勘查与开发利用的需要，主要开展全省区域性的资源调查和区域性大型地热田的资源潜力评价，为省行政资源部门加强对地热资源的管理提供科学依据，为地热资源的勘查与开发利用提供基础性资料，降低勘查风险。规划开展调查项目有：
1、海南岛地热资源调查
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