浅谈县级供电集体企业现状分析与发展
【摘 要】随着时代的变迁，人们对电力供应的数量和质量的要求在不断攀升，由此也使供电企业面临前所未有的压力！要改变这种状况，唯有狠抓企业管理，使企业充分融入现代化的市场环境！文章基于大环境下供电企业的管理特性，首先深入剖析了当前县级供电集体企业的管理瓶颈，接着提出各项针对性解决措施，以期为规范县级供电集体企业的管理水平而抛砖引玉。
【关键词】供电；发展；意见
1 从缙云县电力实业总公司发展沿革看县级集体企业发展现状
缙云县供电公司于1989年正式成立电力承装公司，创建之初主营小型电气材料和电力承装业务，共有从业人员只有12人，没什么固定资产，年营业额和利润都不大。随后在90年代初，根据原国家电力工业部“电为核心，多种经营，三大支柱，协商发展”的方针，长期处于行业保护之下的集体企业企业逐渐进入市场，集体企业经营实行由安置型向经营型转变，1995年11月成立缙云县电力实业总公司，由安置型、福利型转为实业型、经营型，多产经营范围越来越大，经营效益有了很大提高。
2 县级集体企业面临的困境
2.1 缺乏对市场的认识和理解
集体企业最初创办的制氧厂、2004年组建的低压开关厂，均因缺乏对市场的认知等原因而相继停办。从上可以看到，集体企业的市场竞争力总体上仍很脆弱，虽然开始重视技术创新、市场创新和管理创新，但因缺乏经验，对市场需要没有足够的认识，没有掌握市场节律变化，没有面对市场竞争的敏感触觉，应对市场化发展的能力低，致使外销渠道窄、实力弱、效益低下，最终还是难以抵抗社会大市场的风浪冲击。
2.2 用工机制混杂共存矛盾突出
集体企业最初成立的目的是为解决职工子女的就业问题。随后在减员增效、安置主业富余人员的大趋势下，一部分合同工、集体工、农电工分流到集体企业。随着多种经营规模和实力的扩大，又向社会聘用劳工人员，形成集体工、农电工和企业自聘职工的格局。由于体制、编制和用工模式不同，集体企业内部人力资源结构极其复杂，造成体制内与体制外、编制内与编制外、长期工与临时工等各种身份和各种用工机制混杂共存的状态。各种人员层次参差不齐，总体知识结构与技术素质偏低，复合型的高素质人才稀缺。同时，同工不同酬的现象和矛盾较为突出，对集体企业的稳定和发展造成一定阻碍。
2.3 管理模式和组织结构不完善