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土地开发整理项目现状图测绘技术规范应用探讨
作者：冯达
来源：《现代农业科技》2012年第21期
摘要 介绍了《土地开发整理项目现状图测绘技术规范》编制的原则、目的、依据、主要内容，对主要问题进行了阐述，并提出了建议，以期更加完善该规范。 关键词 土地开发整理项目现状图测绘技术规范；原则；目的；问题；建议 中图分类号 P258 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）21-0340-02
2007年湖南省土地综合整治局和湖南省测绘科技研究所共同起草的《土地开发整理项目现状图测绘技术规范》（以下简称《规范》）通过湖南省国土资源厅组织的评审，随即开始在湖南省各地试行，《规范》对于规范湖南省土地整治的测绘工作、提升湖南省土地整治项目的质量起到了非常重要的作用[1-2]。同时，由于从事土地整理项目现状图测绘的技术人员不懂土地整理的相关知识以及土地整理项目现状图的用处和重要性，对《规范》的内容有疑问，笔者现对主要的问题进行解释[3-5]。 1 《规范》编制的概况 1.1 《规范》编制的原则
一是地方性。作为地方标准，《规范》完全体现了湖南省土地整治方面的地方特色。湖南省地貌多样，东、西、南三面环山，中部大都为丘陵，北部为洞庭湖平原。在编制《规范》时，明确了不同地貌条件下，项目现状图测绘的技术要求。二是可操作性。《规范》提出了湖南省内土地整治项目现状图测绘技术要求，是各技术单位在进行项目现状图实测的工作指南，其技术要求在保证现状图质量的同时，让技术单位完成测绘任务，即《规范》要具有可操作性。三是科学性。《规范》的对象是土地整治项目现状图测绘，包含地形图测量、水利测量和土地分类等，故必须衔接测绘、水利和国土行业的相关标准，才能保证《规范》成果的科学性。
1.2 《规范》编制的目的
在土地整治工作中，由于项目区的测绘成果不能满足土地整治项目设计、施工及竣工验收的要求，从而使土地整治项目在整个实施过程中，各项工作反复变更，浪费大量的人力和物力。在这样的背景下，《规范》的编制是为了规范湖南省省内土地整治项目各阶段的测绘工作，减少资源的浪费，提升湖南省土地整治工作的水平。