否已实施修改。 (3)简述和评价项目总体布置中的安全卫生防护设计、防护措施的落实和防范效果情况,对已出现的安全隐患和已发生的危险点是否采取有效的补救措施。 (4)简述和评价安全卫生设施安全卫生管理结构及配置情况。 6. 环境影响及水土保持评价 简述项目建设和运行中的主要环境影响因素,说明存在的主要环境问题,评价项目环境影响,并对照国家批准的《环境审批意见》进行对比分析;简述减少不利影响的对策、措施,说明实施效果;评价项目建成后环境监测和管理情况。 简述项目建设及运行过程所引起的或经过预测可能发生的水土流失问题,说明采取的对策和措施及实施效果,可对照有关审批文件进行分析比较。 7. 投资情况评价 (1)建设资金来源、到位、使用情况评价。 (2)工程造价控制情况评价。工程竣工决算与可研估算(初步设计概算)的比较,分析工程投资节余或超支的原因。 (3)评价在项目建设过程中投资控制、资金管理的经验、教训,并提出改进建议。 8. 经济评价 (1)国民经济评价 简述项目在该地区国民经济中的地位和作用,分析项目投产后的国民经济效益;重新进行国民经济评价,说明项目的社会效益和环境效益。 (2)财务评价 简述项目的财务收益和分年收益,对项目盈利能力、债务清偿能力和外汇效果进行评价。 评价实际工程投资、单位生产能力投资等指标与同期先进指标的
差别,对后评价期间经济评价结论与前期工作阶段按预测数据进行的经济评价结论的异同进行分析,提出措施和建议。 利用外资的项目,应结合汇率变化趋势,对财务效益(盈利能力、债务清偿能力)进行修正,分析汇率对效益的影响。 财务评价要突出对电价、电力市场、发电量、风电场年等效满负荷小时数、CDM等技术经济指标的敏感性分析和预测,重点是投资效益评价。 9. 持续性与风险评价 针对影响项目可持续发展的各种内、外部条件,包括国家政策、社会经济、电力市场、当地协作情况等外部因素,组织机构、人力资源、财务运营能力等内部条件,分析项目可持续性,评估项目风险,并提出相应的措施和建议。 10. 结论与建议 (1)结论 从项目目标、前期工作、工程实施、运行管理、征地、环境影响、经济评价、可持续性等方面进行全过程综合分析,得出后评价的主要结论,定性地总结项目的成功度。 成功度评价是根据项目各方面的执行情况并通过系统标准或目标判断表来评价项目总体的成功程度。项目的成功度一般可分为四个等级: 成功:项目在产出、成本和时间进度上实现了项目原定的大部分目标,按投入成本计算,项目获得了重大的经济效益;对社会发展有良好的影响。标准为(A) 部分成功:项目在产出、成本和时间进度上实现了项目原定的一部分目标,项目或投资超支过多或时间进度延误过长;按成本计算,项目获得了部分经济
效益;项目对社会发展的作用和影响是积极的。标准为(B) 不成功:项目在产出、成本和时间进度上只能实现原定的少部分目标;按成本计算,项目效益很小或难以确定;项目对社会发展没有或只有极小的积极作用和影响。标准为(C) 失败:项目原定的各项目标基本上都没实现;项目效益为零或负值,对社会发展的作用和影响是消极的或有害的。或项目被撤消、终止等。标准为(D) 项目的成功度评价是项目后评价的一项重要工作,是项目评价专家组集体意见的体现,是对项目成功与否的定性结论。 (2)建议 经验教训主要是两个方面:一是项目具有本身特点的重要的收获和教训;另一方面是可供其它项目借鉴的经验教训,特别是可供项目投资方及项目法人单位在项目前期决策、施工建设、生产管理等环节中可借鉴的经验教训,目的是为今后建设同类项目提供经验,服务于投资决策。 11. 报告附表 (1)历年生产成本及财务费用表 单位:万元 项目 第1年度 第2年度 第3年度 … 购电费 材料费 工资及福利费 折旧费 修理费 其他费用 合计 发电单位成本 财务费用 (2)后评价项目逻辑框架表 项目描述 可客观验证的指标 原因分析 项目可持续能力 原定指标 实现指标 差别或变化 内部原因 外部条件 项目宏观目标 项目直接目的 产出/建设内容 投入/活动 (3)
项目总投资对比表 序号 项目 可行性研究估算(初步设计概算) 竣工 决算 备 注 项目动态总投资 1 建筑工程费用 2 设备购置费用 3 安装工程费用 4 其他费用 (4)经济指标对比表: 内容 前评估时 测算值 后评价时计算值 前后变化率 (单位为%的可以不算) 项目总投资* 发电单位成本* 年等效满负荷小时数(小时) 电价(元/度) 年销售收入* 财务内部收益率(%) 财务净现值 建设期(年) 投资回收期(年) 资产负债率(%) 流动比率(%) 速动比率(%) 外汇汇率 (元/美元) 注:标注*内容取项目开工年份的折现值 (5)生产技术指标完成情况表 年 度 发电量 (kWh) 上网 电量 (kWh) 年等效满负荷小时 (小时) 风机可利用率 (%) 网购 电量 (kWh) 人 数 (人) 场用电率 (%) 设计值 第1年 第2年 …… (6)指标体系表后 评价指标体系表 1.一层指标及权重 2.二层指标及权重 3.三层指标及权重 4.指标参数 5.赋分 目标评价(权重0.3) 1、发电 (权重0.8-1.0) (1)装机容量(权重0.2-0.3) 实现及偏离程度 实现目标100分,偏离5?分,偏离10?分 (2)年发电量(权重0.2-0.3) 实现目标100分,偏低10?
分,偏低20?分 (3)单位电能指标(权重0.2) 实现目标100分,偏低10?分,偏低20?分 (4)单位电能成本(权重0.2) 实现目标100分,偏低10?分,偏低20?分 2、其他 (权重0.2-0.0) 科技示范、战略规划等(权重1.0) 实现及超目标100分,达到90?分,达到80?分 实施过程 评价 (权重0.25) 1、前期工作 (权重0.3) (1)风能资源评价(权重0.3) 符合法规情况 完全符合规定100分,基本符合60-80分,不符合30-50分 (2)风电场工程规划(权重0.2) 完全符合规定100分,基本符合60-80分,不符合30-50分 (3)预可研报告(权重0.1) 程序符合性 完全符合规定100分,基本符合60-80分,不符合30-50分 (4)可行性研究报告(权重0.2) 完全符合规定100分,基本符合60-80分,不符合30-50分 (5)勘察设计(权重0.2) 实现及偏离程度 实际实现结果与勘察设计时的基本无差别100分,有较小差别60-80分,差别较大30-50分 2、工程施工 (权重0.3) (1)机组选型及微观选址(权重0.2) 实现及偏离程度 实际实现结果与设计时的基本无差别100分,有较小差别60-80分,差别较大30-50分 (2)工程招投标(权重0.2) 符合法规情况 完全符合规定100分,基本符合60-80分,不符合30-50分 (3)施工准备(权重0.1) 项目法人组