为不符合规划，建议另外申请用地，或者要求用地者申请规划调整许可后在申请审批。用多少，其权限下放给各级政府，在不违反规划的前提下，给地方政府较大的自由度，地方政府可以根据城市发展实际情况和建设用地实际需求，决定用地的时机和规模，上级管理部门注重规划的实施监管，有利于更加充分有效地利用土地，预防闲置土地的产生。 10、建立加强批后监管长效机制。加快完善建设用地动态监测系统，在实现省、市、县、镇四级联网的同时，加快各相关业务单位、环节的联网;加快土地使用权证和地上建筑物产权证两个发证单位的联网;在此基础上，根据监测信息，市县对土地供地和开工、竣工等开发利用情况的全程监管。采取在合同约定动工前2个月发出开工提醒、违约告知、开展约谈等多种方式，做到早提醒、早发现、早处置，形成预防机制。对于在监测系统中发现的长期在多处拿地并蓄意囤地的开发商，建立开发商“黑名单”制度，全国联网共享，对其采取重点监视并通过强制手段限制其拿地开发，有效遏制开发商蓄意囤地的行为。 (二)非真实闲置土地处理建议
1、加快完善相关手续。相关部门要加快补办施工证，抓紧收集整理相关资料，及时在土地动态网上录入资料，上传至土地市场动态监测和监管系统，消除实际不闲置土地在土地市场动态监测和监管系统上闲置现象。
2、加强信息录入人员业务学习。对于土地市场动态监测网业务不熟的信息录入人员，各地要请电脑专业人员对信息员进行培训，熟练掌握土地市场动态监测网信息录入技术，及时录入信息，消除实际不闲置土地网上闲置现象。 五、下一步工作打算
我省各县(市、区)按照省厅部署对疑似闲置土地逐宗清理时，已对每宗真实闲置土地和非真实闲置土地拟定了初步整改方案，具备了全面整改条件。因此，拟定下一步工作打算如下：
(一)全面整改。7月-8月全面开展真实闲置土地和非真实闲置土地整改，将易于整改的全部整改完，并在网上消除相对应的土地闲置现象。
(二)处置攻坚。9月-10月对于全面整改阶段尚未能整改的疑难杂症闲置土地，深入企业了解内情，省、地、县共同会商，逐宗拟定整改措施，挂牌督办。
(三)政策咨询。对攻坚阶段仍未能整改的闲置土地，在国土资源部进行闲置土地督察督导期间，向部领导及其专家咨询，寻求解决的政策措施。