河南省电力建设工程质量监督实施细则
(2002版)
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻国务院《建设工程质量管理条例》,加强对我省电力建设工程质量监督,保证电力建设工程质量,根据国家电力公司电力建设工程质量监督总站颁发的《电力建设工程质量监督规定(2002年版)》,结合我省具体情况,制定本实施细则。
第二条 本规定适用于电网覆盖范围内的全省电力建设工程项目,包括各类投资方式的新建、扩建、改建的火电、送变电工程项目及其配套、辅助和附属工程。
第三条 河南省电力建设工程质量监督中心站(以下简称省电力质监中心站)受政府委托,代表政府行使工程质量监督职能,对于工程的质量管理体系和直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设强制性标准执行情况进行监督。
第四条 未经我省电力建设工程质量监督机构监督检查的火电及送变电工程,不得并入电网运行,不能申报省电力优良工程,不予推荐省级、国家级优质工程。
第二章 工程质量监督的申报和受理
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第五条 工程建设单位在工程开工前应向相应的电力工程质量监督机构办理《河南省电力建设工程质量监督申报受理协议书》(见附表一),并办理质量监督委托手续(《河南省电力建设工程质量监督员委托书》见附表二)。
1.系统内工程,在开工前两个月由工程建设单位向相应的质量监督机构办理质量监督申报和受理手续,工程主管部门负责督促,协助联系。
2.系统外的上网工程,在签订上网协议之前各级电网计划部门或地方电力管理部门要通知该工程建设单位办理工程质量监督申报书,并与质量监督机构协商有关质监事宜。当质量监督机构受理该工程质量监督工作后,方可签订上网协议。
3.质量监督机构收到质量监督申报书半个月内,要明确受理事宜,包括明确质监范围、项目及收费等。对需组建质监站的要审批机构及人员,电力质监中心站负责对组建的工程质监站进行指导和管理。 第六条 上网火电工程和送变电工程,要按照质量监督大纲规定的节点进行监检,监检合格后,签发《河南省电力建设上网工程质监合格通知单》(见附表三)。电网调度部门(中调、地调)应将《河南省电力建设上网工程质量监督合格通知单》作为办理并网手续条件之一。
第三章 质量监督机构
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第七条 根据国家电力公司电力建设质量监督总站“关于对河南省电力基本建设工程质量监督中心站申请电力建设质量监督职能委托的批复”(电质监[2001]33号)和河南省经济贸易委员会“关于委托河南省电力公司承担电力建设工程质量监督工作的批复”(豫经贸电力[2001]876号),河南省电力建设工程质量监督中心站负责列入国家计划和地方计划的河南省电力建设工程的质量监督工作。
第八条 省电力质监中心站可根据情况在市供电公司(局)或工程现场设工程质量监督站(以下简称质监站)或派出质量监督巡视员。
质量监督工作分级实施、归口管理:
1.电网范围内的大、中型发电工程(单机容量125兆瓦及以上及新能源项目)和220千伏及以上送变电工程重点监检项目由省电力质监中心站负责,一般项目和日常监督工作由省电力质监中心站派出的工程质监站负责。
2.35千伏—110千伏送变电工程由工程所在地电力建设工程质监站负责。
3.地方小电厂和上网的企业小火电工程(单机容量125兆瓦以下)由工程所在地电力建设工程质监站负责。省电力质监中心站委派质量监督巡视员予以协助、指导。
第九条 省电力质监中心站和派出的工程质监站,根据监检范围应对主要专业(土建、电气、汽机、锅炉、热控、焊接、化学、送变电等)配备满足正常工作需要的专职监督工程师及专业工程师,人员应持证上岗。
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第四章 质量监督机构的主要职责、权限
第十条 省电力质监中心站的主要职责:
一、贯彻执行国家有关工程建设质量管理和质量监督的方针、政策、法律、法规、规程、强制性标准;贯彻执行上级主管部门有关火电、送变电建设工程质量监督的规章、制度、规范、标准;
二、负责本地区的火电、送变电建设工程质量监督管理工作,按时向总站报送质监工作计划、总结等有关文件;
三、负责本地区火电、送变电建设工程的质量监督。对各参建单位的质量行为、涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的设计图纸及有关文件、重要结构部位及重要安装环节实施监督,并提出质量监督报告;
四、参加受监工程项目的初步设计审查和施工组织设计审查; 五、仲裁有关质量争端,参与重大质量事故分析处理,及时向总站上报质量监督中发现的重大问题; 六、参加工程项目的竣工验收;
七、电力建设工程质量监督总站、地方人民政府主管部门交办的其他工作。
第十一条 工程质监站的主要职责:
一、工程质监站接受省电力质监中心站领导,贯彻执行国家有关工程建设质量管理和质量监督的方针、政策、法律、法规、规程、强制性标准;贯彻执行上级有关质量监督的规章、制度;
二、核查工程施工单位的资质,监督、检查工程质量体系的建立
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和实施;
三、参加施工图和施工组织设计审查;
四、参加或组织工程重点项目、关键部位的监督检查; 五、监督、检查设备监造工作和到现场的设备质量检查、管理工作;
六、协调有关单位对工程或产品质量的争议并进行仲裁,参与重大工程质量事故的调查和分析处理,及时向质监中心站上报质量监督中发现的重大问题。
七、质量监督人员要经常深入施工现场,了解和掌握施工质量动态、情况,并及时向省电力质监中心站报送工作情况。
第十二条 质量监督机构的权限
一、有权要求被检查单位提供有关工程质量、安全、卫生和环境保护的文件和资料及质量行为的文件资料;
二、有权进入被检查单位的施工现场进行检查;
三、发现有资质不符的单位、工程转包或违法分包现象,责成业主单位予以纠正;
四、发现有影响工程质量,违反安全、卫生和环境保护规定和“强制性条文”的问题和行为,责令改正;
五、对工程建设中违反国务院《建设工程质量管理条例》有关规定的行为,按情节轻重给予处罚。
第十三条 工程质量监督机构要支持建设、监理、设计、施工单位和设备制造厂家各级质量管理人员、质量检测人员正确履行职责,对阻碍其正常工作或打击报复者,有权提请主管部门严肃处理。
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