上海人口年龄结构趋势
发布日期：2000-04-07 19:35:50
随着时间的推移，不仅人口总量会发生很大变化，人口年龄结构以及人口金字塔也在不断演变。为了能适应当前还在实行的户籍管理特点，现重点分析从户籍人口预测中方案得到的未来上海户籍人口的年龄构成状况及其影响。
1.出生人口
由于受70年代上海生育率降低的影响，当前上海出生人口数进入低谷。然后，随着80年代前期生育小高峰的影响，本世纪末前上海出生人口将逐步上升，一直 到2013年增加到近14万人（见表4－8）。因此，对产院床位、设备的需求，以及对婴儿保健用品等的需求，当前处于低潮，以后将会回升。
2.学龄前人口
上海人口峰谷交替极不稳定的年龄结构，必然导致明显的各类学龄前人口高峰期的波浪式前推现象，也同样导致学龄前人口低谷期的波浪式前推现象。 由于受到80年代前期生育小高峰以来上海出生人口不断减少的影响（见图4－7），上海入托儿所适龄儿童（1～3岁）和入幼儿园适龄儿童（4～5岁）的高峰 期早已结束，进入了减少期。对应于当前的生育低谷人群，上海入托儿童将于1999年进入低谷，仅21.2万人；入园儿童将于2001年进入低谷，仅 14.6万人。因此，当前有关部门应该把发展托幼事业的工作重点，从80年代解决数量上的“入托难”和“入园难”转到提高托儿所和幼儿园的教育质量上来。
3.学龄人口
受80年代前期上海出生高峰期的影响，全市初中学龄（12～14岁）人数的峰值出现在1995年，高中（含中专，下同）学龄（15～17岁）人数的峰值将 出现在1998年（见图4－8）。另一方面，随着当前的生育低谷人群将分别进人小学、初中、高中时，从总体上看，也就是小学教育适龄儿童、初中适龄教育人 数、高中适龄教育人数进入低谷阶段。因此，正如预测数所显示的那样，小学适龄儿童数已从高峰期下跌，将从1993年的107万减少到2006年的近48万 人，进入低谷，减少了55％。初中适龄人数将从1995年峰值的近59万人，下降到2010年的谷底，为24.5万人，减少近60％。高中适龄人数 1998年达到峰值，近60万人，然后下降，于2013年进入谷底，仅25.2万人，减少58％。表4－9给出了不同年份的各类学龄人数的预计数。
这种出生人数时多时少带来的各类学龄人口数的波动，是一种客观现象，而且是一种有规律的波动。从图4－8中可以看到，小学适龄儿童数曲线下缩一半并前移6 年左右，与初中适龄人口数曲线基本吻合；初中适龄人口数曲线前移3年左右，则与高中适龄人口数曲线大体一致。当然，这种各类学龄人口数的波动必然给教育事 业带来一系列矛盾。1988年上海市区的虹口、南市、黄浦、闸北、普陀等区由于小学学龄人数进入高峰期而初中学龄人数还较少，采取了小学五年级学生提前毕 业进入初中预备班的方法，以减缓小学的入学压力。1989年静安、杨浦、徐汇、长宁等区也由于同样原因采用了上述方法。近期，上海的小学学龄人数不断减 少，初中学龄人数不断增加，于1995年达到高峰。因此，1995年左右上海可以逐步取消初中预备班制度，恢复小学六年制体系。这是从整个上海情况考虑 的。各个区县由于人口出生率和区县间迁移的差异，未来各类学龄人数高峰及其低谷的交叉重叠现象也会有所不同。因此，在合理调节各类学校的在校学生年级层次 安排上也要因地制宜。
4.育龄妇女人口
了解15～49岁育龄妇女人口的多少，不但有益于掌握生育趋势，而且也有益于一系列妇女用品的生产安排。
今后10多年育龄妇女人数主要受当前已出生人口状况的制约，之后则与上海生育政策的演变有关，在这过程中也受到迁移政策的影响。上海育龄妇女数从1996年的361万人逐步上升到1998年的365万人，然后不断下降，于2040年到达谷底，仅222万人。
不同年龄档次的中青年妇女有着对服装、化妆用品、营养滋补品等不同的需求和不同的购物倾向。由于当前上海人口年龄结构的峰谷交替现象，15～49岁育龄妇 女的不同年龄组人群有着不同的年龄结构特征。比如，20～29岁的生育旺盛期妇女，从1996年的73万人，下降到2000年的71万人，接着逐步上升， 于2009年达到峰值92万人，然后又下降，于2022年进入低谷，仅48万人。如前面所述，这种人数的峰谷交替实际上是上海历年生育状况差异的必然结 果，类似于一种历史的现象（见表4－10）。