加农民收入提供支撑。
2、商贸服务劳务产业措施。村在商贸服务和非农产业发展上有着得天独厚的先天优势。一是距全乡政治、经济、文化的中心较近,就地转移农村剩余劳动力进行务工经商有一定的天时、地利、人和这三大基础。二是该村有两大蓄水库,植被覆盖良好,土地肥沃,是进行农业综合开发,发展现代观光休闲旅游农业的理想之地。主要是要把劳务经济、农副产品加工业、现代农业观光旅游业三个方面进行有机的结合。并按生态、环保、可持续的要求,科学发展全镇和闻集村的这一产业。这需要有专业人员对此进行专业的评估和详细规划村已经着手开展这方面工作。总之,村生态村建设工作中的产业重点最终要落脚到二、三产业的发展。商贸服务、非农产业是确立农民增收长效机制的支柱。 三、加强农民专业合作经济组织建设
推进农业产业化经营是农村经济结构调整的主要手段。在推进产业化进程中,政府的职能是引导与规范。没有直接主导产业与市场的职能。这就需要加强农民专业合作经济组织建设来提高农业产业化与市场化水平。要围绕重点产业组建专业合作社,健全合作社运转机制,农户按照统一要求,统一标准,统一步骤生产,基本建成以龙头企业为中心,专业合作组织为“车间”,生产经营农户为“工人”的企业化运作模式。使整个村的主导产业联结成一个有机的整体。提高主导产业抗市场风险和农民增收支撑的有效能力。到2010年,村畜禽养殖在500只以上的农户以及饲料销售、屠宰、贩运等
6
专业户参加畜禽产业协会的参会率要达到90%。商贸服务等参加个协率要达到90%以上。
四、切实做好农业新科技的推广与运用工作
按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求,重点是农业新品种、新技术、新机具的推广应用。2011年村的小麦良种率达到100%,,农用机具的推广应用目前是80%,在此基础上三年内要提高到80%。主要措施是:强化社会化服务,建立农业科技人员与农户的联结机制,覆盖面达到80%;培育玫瑰花卉种植基地、优质烟叶种植大户、农用机具作业专业户和其他产业科技示范户。完善农业综合服务功能。
五、把农村劳动力转移作为农民增收的重要途径。
采取务工经商、发展现代农业和农产品加工业就地转移农村剩余劳动力。推动村劳动力就业结构调整,发展以劳务经济为核心的务工经商办企业的人员为主体,农业技术工人,农业一般务工为补充的就业群体。2011实现劳务经济2500万元。 六、农村非农产业发展。
巩固和发展工商服务业,到2011年全村个体工商户达到260户,产值320万元。
第三节 土地利用保护建设 一、基本农田保护
严格按照国家的相关法律法规,对全村列入基本农田保护区范围内的耕地进行依法保护。杜绝非法占用基本农田的行为发生。并
7
将此规定列入村规民约。让广大村民监督执行。 二、努力提高耕地产出率
把基本农田保护、中低产田土改造、水利设施建设、农业机械化、林业生态等农业生产条件的改善有机的结合起来。对中低产田土进行保水保肥改造;提高中低产田土的产出率。到2010年,完成低产田的改造,确保人均基本农田不少于1亩。村的林地绿化以道路绿化为主,以栽植经济林(速生杨),供社会需求为辅。到2010年,要完成3公里村道路的绿化带树木栽种和补种工作,启动速生杨和庭院经济为特色的庄园景观绿化工程和相应的农家乐庭院美化绿化工程。
第四节 公共基础设施建设 一、道路建设规划 1、道路现状概况
村境内除明查公路外,村道5公里(泥结石等外级)。村道路各自为路,断头路多,等级低,道路网络化、利用率、通车率都不高。农户之间的网络人行道路以泥土路面为主,农民的生产生活生存都受到了交通不便的瓶颈制约。
2、道路建设规划村道路建设规划以“曹东”路主轴,以村道路为纽带,形成井字形的道路交通网络。通村道路、村内主要干道路面全部实现水泥路。村内次干道路面达到硬化; 二、人畜饮水工程规划
村在建设过程中,解决人畜饮水不安全问题要采取重点与面上
8
相结全的办法,新建安全饮水工程1处,才能实现在2011年90%以上农户通安全卫生自来水的工作目标。
1、2011年完成自来水入户供水工程。多方筹集资金要达到20万
2、采取农户自筹相结合的办法解决饮水不安全问题。 第五节 农村居住环境建设 一、村落规划原则
1、在不破坏原生态的情况下,适当建设集中村民点。 2、近期以整治为主,治乱、治脏、治水为重点。建公共垃圾池一个,解决垃圾场镇脏乱差的问题。 二、集中村民点规划布局
以现有道路为基础,以井字形路为主轴,逐步使村、查山村连成一片。在扩大村规模的同时,带动村的商贸和第三产业的发展。 在2年内把上刘组、小岗组在村部两侧集中,形成中心村落,加强村整体布局的合理性和规划的必要性。规划建设用地300亩,可居住200户,人口1500人左右,按乡镇街道建设配置人行道与绿化带各2m,中间水混路面宽8m,两面民居要求统一设计,统一风格。配置村委会办公室、文化活动室、卫生室、商业服务设施。 三、住房改造
对集中居住的和散居农户开展危旧房改造,并引导散居户逐渐向集中点集中。搞好“一池四改”工程,即建沼气池,改厨、改厕、改圈舍、改水,对沼气池、厨房、厕所、进行统一的规划设计;实
9
现水、电、闭路、宽带等户户通;对环境实施综合整治,清除乱搭乱建,规范柴草、农具和杂物的堆放,设立固定的垃圾场,完善道路两侧绿化带和房前屋后的绿化工程,使村容村貌有较大的改观,真正符合农民新村的要求。 第六节 环境保护建设 一、水环境保护措施。
加快沼气池建设,特别是畜禽养殖专业大户必须采取干湿分离、通过沼气净化后才能排放畜禽粪便。属畜饮用水取水水源的水塘,严禁肥水 养殖。完善村民点的污水排放设施,提高污水处理率。保土蓄水,合理开发利用塘、库水体。 二、大气环境保护措施。
提倡使用清洁能源,扩大液化汽、沼气、太阳能、秸秆液化的使用率,减少燃煤对大气的污染。沿塘、库水体两岸、道路两侧种植绿化,调节大气环境质量。 三、固体废物控制措施。
逐步建立完善的生活垃圾收集、清洁和垃圾处理体系,实现垃圾分类收集、固体废物的定点收集和定点填埋,使固体废物达到无害化、减轻化和资源化。 第七节 生态文化建设 一、居住区生态文化建设
制定创建规划,实行目标责任管理制。以人为本,邻里和睦,人与自然和谐共处。建立生态文化教育网络和制度,注重公众参与
10