6．《专业技术职务任职资格评审材料真实性保证书》一式2份。由申报人本人签名、单位负责人签名并加盖单位公章，1份报评委会承办机构，1份留呈报单位。
7．基本证件：
（1）学历证书。第一学历证书及符合申报要求的最高学历证书原件、有关学历认证报告原件或在有效期内的学历证书电子注册备案表1份。属于补发、换发的毕业证须同时提交学籍档案；毕业证丢失的，应由单位出具查档证明并提交人事档案。 （2）专业技术职务任职资格证书、聘任证书原件。
（3）教师资格证书原件。
（4）继续教育证书或参加继续教育学习的有关证明材料。 （5）《年度考核表》。提供任现职以来《年度考核表》原件（任职年限超过6年的为近6年）。公办学校由单位出具的年度考核结果证明不作为年度考核材料对待。《年度考核表》中没有人社部门考核意见的地区，应由县（市、区）及以上人社部门统一出具相应的证明材料。
8．能力和经历材料。能力和经历材料按《河南省中小学（幼儿园）教师水平评价标准》有关要求据实提供，不得弄虚作假，否则按照有关规定追究有关人员和单位责任。
9．业绩成果材料。业绩成果材料应在《评审表》、《评审简表》中如实注明取得时间、组织单位、项目、获奖等次等，做到业绩成果材料与《评审表》、《评审简表》相一致。业绩材料应一人一袋，材料袋外面注明申报人单位、姓名、专业、评审类型。
申报评审材料实行逐级负责制度，对违反规定的将按照《河南省职称评聘责任追究办法》追究有关人员的责任。申报人对个人申报材料的真实性负责；申报单位对申报人的工作经历、工作业绩、有关证明材料的真实性和推荐程序负责；业务主管部门、职称主管部门对所属单位或当地职称工作负责。
材料接收实行“谁审核，谁签名;谁签名，谁负责”的责任制。单位人事部门、业务主管部门、有关职称管理部门要对申报人的申报评审材料逐级进行审核并在《河南省中小学教师任职资格评审材料审核登记表》中签署审核人姓名。评委会工作人员应对申报人所提交的业绩材料与中小学教师职称评审业绩库进行认真核对，凡不符合要求的不予接收，对检索不到又不能提供有效证明材料的，应从《评审表》和《评审简表》中划去，切实做到《评审表》、《评审简表》及其电子信息与业绩材料相一致。
（五）讲课答辩。
讲课答辩工作主要依据《河南省中小学高级教师任职资格评审讲课答辩工作规则》（豫人社职称?2014?13号）规定进行。
1、讲课答辩的功能定位
根据试点的情况看，讲课答辩是提高评审质量的重要手段。讲课答辩主要发挥了打假、去劣、选优的功能。
（1）打假。“打假”是讲课答辩的首要功能，“假”的情况主要有三类：一是非教学人员，二是曾经教过学但因种种原因近年来不在教学一线的人员，三是申报专业与所教专业不一致的人员。从试点情况看，在刚开始实行讲课答辩的前几年，主要任务是“打假”，只要是一个称职的一线教师讲课答辩一般都会通过。只有经过讲课答辩的筛选，职称评审才能真正达到“评能力、评水平”的阶段，一般需要几年的时间。
11
（2）去劣。就是要通过讲课答辩把不具备高级教师基本素质要求的人员淘汰出去。职称是专业技术水平的标志，高级教师应该是一个教学效果良好的优秀教师，绝对不能是一个可能误人子弟的平庸教师。在进行过多年讲课答辩的试点地市，“假”的现象已经很少了，讲课答辩的主要功能是“去劣”。实行“末位淘汰”就是建立一种倒逼机制，引导教师通过不断学习，提高自己的教学水平，提升课堂教学效果。
（3）选优。就是要通过讲课答辩把那些教学基本功扎实、教学艺术高超、实际教学效果好的教师遴选出来。在中小学教师评价标准中，优质课示范课观摩课作为一项重要条件但不是必备条件，在评审工作中更加注重实际教学效果，通过讲课答辩也是给那些优秀教师一个展示能力的平台和通道，如果在讲课答辩中达到优秀等次（85分及以上且位列同类人员的前15%），可以替代优质课示范课观摩课证书，破格申报人员必须达到优秀等次。
2、讲课答辩时间
讲课答辩采取讲课加答辩的方式，高级教师每人讲课答辩时间为15分钟左右，其中教师、教研员讲课时间10分钟左右、答辩时间5分钟左右；申报教育管理人员讲课时间5分钟左右、答辩时间10分钟左右。讲课答辩按专业，分城市学校、农村学校分类进行。
3、讲课答辩内容
讲课答辩按照工作岗位分为高中、初中、小学、幼儿教育四个学段，讲课的内容根据所教学段、课程版本和专业随机抽取。答辩内容为中小学教师所应具备的教育教学基本理论和学科专业及相关知识。
4、讲课答辩程序
（1）抽签：应试人员集中后分专业、城市学校、农村学校随机抽签确定讲课答辩顺序，并由本人签字确认。
（2）抽课：应试人员根据本人申报专业，在所教学段所有教材范围内随机抽取讲课题目。申报“教育管理”专业的人员讲课专业为其优质课专业，申报“少先队活动”专业的人员讲课内容为“少先队活动”课程。
（3）备课：应试人员在指定的备课室进行备课，备课时间不超过15分钟。 （4）讲课答辩：应试人员按抽签确定的顺序和题目进行讲课答辩。
（5）公布成绩：讲课答辩结束并进行成绩汇总计算后，承办机构应及时公布讲课答辩成绩。
为了提高工作效率，增强讲课答辩的公平性，对抽签、抽课环节实行计算机管理。抽课时按照不同学段、专业由计算机从讲课目录库中随机选取讲课题目并打印。对于没有统一教材的专业，应试人员应提供所教全部教材，计算机先随机选取讲课册号，再从所选书本中随机产生页码，页码所在篇目即为讲课内容，如果所在页码为复习题的则向前顺延考查复习题所涉及的篇目。
5、评分及成绩应用
每个应试人员讲课答辩结束后评委当场进行评分。讲课答辩总分100分，其中教师、教研员讲课70分、答辩30分；教育管理人员讲课30分、答辩70分。所在考场各评委平均分为应试人员原始成绩。如同类应试人员只设臵一个考场的，原始成绩即为最终成绩；如同类应试人员设臵多个考场的，采用“二次平均法”对有关应试人员
12
的原始成绩进行平衡，平衡后的成绩为最终成绩。讲课答辩最终成绩按专业分城市学校、农村学校分别排序。
讲课答辩实行不合格直接淘汰和末位淘汰双淘汰制：讲课答辩最终成绩60分以下人员直接淘汰，60分以下人数不够10%的则向上顺延进行末位淘汰。如参加讲课答辩的同类人员较少，淘汰人数不足1人的，要根据各专业淘汰线进行综合平衡，最终成绩低于各专业平均淘汰线的人员予以淘汰。淘汰人数实行四舍五入。
2015年，《关于进一步做好我省中小学教师职称工作有关问题的通知》（豫人社职称?2015?13号）对讲课答辩有关要求进行了补充：自2015年起，讲课答辩最终成绩达到85分及以上，且位居同类人员前15%的人员为优秀等次；对于讲课答辩最终成绩60分及以上且位居同类人员前80%的人员，讲课答辩成绩在2年内有效，在下一年度参加评审时可以不再进行讲课答辩。
（六）专家评审。
专家评审环节按照《河南省高级专业技术职务任职资格评审工作规则》（豫人职[2007]20号）进行，主要分学科组评议和全体专家评委会大会评议表决两个阶段。
1、学科组评议
（1）学科组成员集中审阅评审材料，实行主辅审制，每个申报人材料都要由1人主审，2人辅审。学科组重点审查评审材料是否齐全、规范、真实、有效，是否与《评审表》和《评审简表》等各栏目填写内容一致，是否符合评价标准的要求。学科组审阅材料时对有虚假材料的实行一票否决制。
（2）材料审阅完成后主审人向学科组逐一介绍申报人的详细情况，并提出初审意见，经学科组专家充分讨论、评议后，综合评价其学术技术水平，衡量是否符合所申报专业技术职务的水平。
（3）学科组对每个申报人是否具备评价标准要求进行无记名投票表决。赞成票数超过半数（含），可推荐到大评会评审。学科组评议未通过人员要说明具体的不推荐原因。
（4）学科组将同行评议的基本情况、投票表决结果（含通过、未通过情况、答辩情况及一些专项问题议定意见等），形成书面意见，向大评会进行汇报。 学科组评议情况等应认真填写《学科组评议登记表》。
2、全体专家评委会大会表决
（1）学科组向评委会大会汇报同行评议情况，回答评委的质疑，必要时展示有争议人员的有关证明材料等。
（2）评委会大会在听取学科组意见的基础上，经评委充分讨论后进行表决。表决采取无记名投票方式进行，划票后当场计票，凡赞成票达到与会评委三分之二（含）以上的为评审通过。
（3）表决结果经确认后，主任委员和监票人在表决结果统计表上签字，由主任委员宣布表决结果。
（七）公示。
评审结束后，评委会应及时将评审情况报职称管理部门进行公示，接受社会监督。公示时间不少于一个月，其中高级评审结果通过“河南职称网”进行公示。评审工作结束后评委会办事机构要将未通过人员的专家评价意见及时反馈申报单位和申报人。
13
（八）确认资格、办理任职资格证书。
公示结束后，职称管理部门对无异议的人员确认其任职资格，办理资格证书。对公示期间有异议的人员，认真组织调查，发现存在弄虚作假等违反职称工作规定的，取消其资格，并追究申报过程中有关审查人员的责任。
三、教师评价标准的有关说明
中小学教师分正高级、副高级、一级、二级、三级五个级别，具体评价标准分为申报条件、能力经历要求、工作业绩三个方面。下面以高级教师为例，结合评价标准及附则中有关说明，对需要注意的有关事项予以介绍。
（一）申报条件。
申报条件分为基本条件和学历、任职年限两部分。 1、基本条件
基本条件是申报职称人员的最基本要求，其中需要注意以下几点：
（1）“具备相应的教师资格，符合中小学、幼儿园教师或校（园）长专业标准要求”：在附则第二十八条中有进一步的说明：申报中小学教师任职资格，必须取得相应的教师资格证，具体专业不作要求；取得较高级别学校教师资格证人员，到较低级别学校任教，可视为具备相应资格；幼儿园教师须具备幼儿园教师资格证。
（2）“任现职以来年度考核均为合格及以上等次”：按照有关规定，对于任职期间年度考核有“未确定”等次的年份要予以扣除；对有“不合格”等次的，要从下一个取得考核“合格”及以上等次的年份重新计算任职年限。
2、学历和任职年限
高级教师学历和任职年限要求概括起来：博士研究生要求任一级教师满2年，硕士研究生要求任一级教师满4年，本科和硕士学位要求任一级教师满6年，专科仅在幼儿园、小学、初中为合格学历，要求任一级教师满8年。需要说明以下几点：
（1）博士研究生、硕士研究生必须是具有研究生毕业证和学位证，不能只有学位证。如果只有硕士学位证书与本科学历同样对待，对于不具有本科学历但具有硕士学位人员可以按正常申报。
（2）“截至申报当年年底35周岁以下人员申报高级教师任职资格，须具备硕士及以上学位，否则按破格申报。”是指35周岁以下人员申报高级教师，即使符合任职年限和“本科”或“专科”的学历要求，仍须具备硕士及以上学位，否则按破格申报。
（3）“符合规定学历层次要求，但不符合专业要求，截至申报当年年底满40周岁的人员，任职年限达到相应要求，可破格申报高级教师任职资格。”是指任职年限符合要求，并且达到了规定的“本科”或“专科”学历层次要求，但毕业证书专业不对口的人员，必须年满40周岁才能破格申报，不满40周岁不能申报。
（4）“不符合规定学历层次要求，截至申报当年年底满40周岁的人员，取得一级教师任职资格并担任一级教师职务8年以上，可破格申报高级教师任职资格”。是指不具备规定的“本科”或“专科”学历要求人员，必须年满40周岁，并且任职年限要求满8年才能破格申报，不满40周岁或任职不满8年不能申报。
其中第（2）（3）（4）的规定，主要是考虑到中小学教师职业的长期性、特殊性，教师的专业化成长需要一个过程，避免过早出现评上高级职称后“船到码头车到站”的消极现象。
14
需要说明的是“破格”只破学历不破年限，破格申报的前提是任职年限符合要求。 3、关于“毕业证书专业、从事专业、申报专业、职称证书专业”有关问题 关于“毕业证书专业、从事专业、申报专业、职称证书专业”是广大教师十分关心的问题，也是基层学校普遍存在的问题，在评价标准附则部分有详细的解释，现作简要说明：
（1）关于通过在职学习取得的学历问题。
对于参加工作后通过在职学习取得的本科及以下非全日制学历，职称评审时要在取得2年后才能使用，这是与全日制学历的一种区别；对于参加工作后取得的硕士研究生及以上学历、硕士及以上学位取得当年就可以使用。对于参加工作后取得的非全日制学历，在申报时需要提供学历认证报告或有效期内可查询的电子学籍注册表。
（2）关于特殊专业的界定。
考虑到“体育、音乐、美术、信息技术、心理健康教育”几个专业的专业性、特殊性，评价标准中把这几个专业作为特殊专业。
（3）关于申报专业与从事专业。
中小学教师申报专业应按平时所教专业申报，应与具体工作岗位相一致，否则其课时量、优质课等从何而来？
（4）关于申报专业与毕业证书专业
一是对“体育、音乐、美术、信息技术、心理健康教育”几个特殊专业，申报时要求申报专业与毕业证书专业相近或一致（其中大学本科毕业并获学士及以上学位在小学和农村初中从事英语教学，申报英语专业可视为合格学历）。对于“相近”的理解，如毕业证书专业为“戏曲表演”申报音乐、“艺术设计”申报美术等都可视相近专业。
二是对幼儿园、小学除以上特殊专业外，申报专业与毕业证书专业可不作具体要求。
三是高中、初中申报人员除以上特殊专业外，原则上按照“大文大理”掌握（“地理”专业具有特殊性，按文、理科均可）。
四是对农村教师（初中、小学、幼儿园），所学专业与所教学科不一致或不相近，取得专科及以上学历并从事教育教学工作累计15年申报一级教师，或者取得专科及以上学历并从事教育教学工作累计20年申报高级教师，视为符合学历要求（包括特殊专业）。
（5）关于申报专业与职称证书专业。
一是对特殊专业申报专业应与职称证书专业一致或相近。
二是对中学教师，除特殊专业外，申报专业与职称证书专业可按“大文大理”掌握。文、理科内同类专业不需转评可直接申报；在文、理科及特殊专业之间须先进行专业转评，满1年后方可按新的专业申报。转评前后的任职年限累计计算，工作业绩合并计算，但优质课、示范课、观摩课专业须与申报专业一致。如：中学一级教师证书专业为“语文”，申报“政治”、“历史”等文科类专业高级教师时不需转评可直接申报，但一级教师证书专业为“语文”申报“数学”、“物理”等理科类专业的高级教师时需要先转评为“数学”、“物理”专业一级教师，一年后才能申报“数学”、“物理”等理科类高级教师。
三是对小学教师，除几个特殊专业要求职称证书专业与申报专业一致或相近外，
15