XXX公司
1.适用范围
安全风险分级管控实施方案
本实施方案适用于 XXX公司风险识别、评价、分级、管控。 2.编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》国家主席令
第 13 号令
第 8 号令
（2）《中华人民共和国道路交通安全法》国家主席令
（3）《山东安全生产主体责任规定（修改稿） 》（山东省人民政府令
2016 年第 303 号）
（ 4）关于加快推进安全生产风险管控与隐患排查治理两个体系建
设的工作方案（鲁安办发〔 2016〕10 号） 其他相关安全生产法规、标准、文件。 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求
结合本公司特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管控体系，全面辨识、评估安全风险，落实风险分级管控主体责任，采取有效措施控制重大安全风险， 对公司风险实施差异化、 标准化分级管控。根据安全风险等级及严重程度、落实预防和应急措施，化解和降低安全风险，提升公司安全生产水平。
3.2 工作目标
全面落实本公司安全生产风险分级管控主体责任 ,确保风险有效受控 ,构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范
生产安全事故的发生。
3.3 基本原则
坚持“统一指导、标杆示范、标准先行、分级推进，全面实施、
持续改进”的基本原则，充分发挥各部门人员的主导作用，全面落实
企业主体责任，确保风险分级管控体系持续、有效、稳定、健康。
4.组织管理机构
4.1 机构设置
4.1.1XXX公司是安全生产风险分级管控的责任主体， 在总公司建
立安全生产风险管控领导小组， 负责安全风险分级管控的研究、 统筹、
协调、指导工作；在各公交营运公司分别建立安全生产风险管控工作
小组，负责安全风险管控的执行、教育、整改、落实等工作。
4.1.2 总公司建立的安全生产风险分级管控领导机构，成员包括
总司总经理、副经理、各相关科室单位负责人。领导机构负责统筹体
系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建
设的各项工作。日常办事机构设置在安全管理处。
4.1.3 公交营运公司风险管控工作小组由营运公司负责人任组长，
成员至少包括营运公司车辆技术负责人、安全负责人、安全员、驾驶
员代表、等相关责任人。 营运公司各岗位人员应全员参与风险分级管
控活动的实施中， 确保风险分级管控活动涉及日常运营的各区域、 场
所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保危险源辨识的全面性、时
效性。
4.2 职责
4.2.1 公司职责
1、公司风险管控领导小组负责公司级风险分级管控体系的建立与运
行，负责对营运公司安全生产风险分级管控小组的工作进行监督指
导；
2、公司应建立风险分级管控管理制度，明确各部门、各岗位的风险
管控职责；。
3、公司应掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的
隐患；
4、负责公司级安全生产风险评估工作的开展，对公司施工活动危险
源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控
清单》；
5、公司负责对一级风险进行管控，对其他级别风险的管控进行监督
指导。
4.2.2 公交营运公司职责
1、公交营运公司风险管控工作小组负责本公司的风险分级管控体系
的建立与运行， 负责对公交驾驶员的风险管控工作进行监督指导；
2、公交营运公司建立风险分级管控管理制度，明确各岗位的风险管
控职责；
3、掌握风险的分布情况、 可能后果、控制措施及可能存在的隐患；
4、负责分公司安全生产风险评估工作的开展，对公司作业活动危险
源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控
清单》；
5、负责落实一级风险管控措施，实施二级风险管控工作，对三、四
级风险的管控进行监督指导。
4.2.3 驾驶员职责
1、负责本人及驾驶的公交运营车辆所涉及的风险分级管控体系的运
行；
2、掌握本人及所驾驶的公交运营车辆及所属公交线路的风险分布情
况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；
3、对于作业过程中发现的危险源要及时上报营运公司；
4、负责落实一、二、三级风险管控措施，实施四级风险管控工作。
5.术语和定义
5.1 风险
指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和后果的组合。 风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指事故（事件）
发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员
伤害和经济损失的严重程度。
风险 (R)＝可能性 (L) ×后果 (S)。
5.2 危险源
可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。风险是危险源的属性，危险源是风险的载体。
5.3 风险点
通常指风险存在的部位，又称危险源。
5.4 风险辨识
风险辨识是识别组织整个范围内所有存在的风险并确定其特性的过程。危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程。
5.5 风险评估 / 评价
对危险源导致的风险进行评估、 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。
5.6 风险分级
采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价， 对评价结果进行划分等级。重大风险（ 1 级）、较大风险（ 2 级）、一般风险（3 级）、低风险（ 4 级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。
5.7 风险分级管控
是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复
杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。
5.8 风险信息
是指包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态以及伴随风险
大小、等级、所需管控措施等一系列信息的综合。
5.9 重大风险
是指具有发生事故的极大可能性或发生事故后产生严重后果，
或
者二者的结合的风险。
5.10 重大危险源
是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险
物品的数量等于或超过临界量的单元。 单元是指一个（套）生产装置、
设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于 500m 的几个