二道江区乡（镇）政府教育工作督导评估指标体系
一级二级指标 指标 评 估 要 素 评价（自查）纪实 得分 1、认真贯彻落实《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《吉林省义务 1.依法履行乡（镇）政府教育工教育工作条例》等国家法律法规，履行职责，依法行政。贯彻落实“区关于作责任，把《义务教育法》的各项规进一步落实政府及相关部门教育职责通知”、“二道江区人民政府关于建立对定落实到实处，促进辖区内各类教育乡（镇）人民政府教育工作督导评估制度的通知”的精神，五道江镇成立了健康协调发展。2 ，实行镇一把手是教育工作负责人的制度。镇与区2.确立教育在全面建设小康社“镇教育工作领导小组”会的重要地位，把优先发展教育列入政府签订责任书，镇与社区、村、学校签订责任书。扫盲包保制度、责任到经济和社会发展总体规划目标和年每位教师。切实做到责任到人，促进了我镇各类教育健康协调发展。 2、在《五道江镇国民经济和社会发展“十二五”规划》中确立了教育B1 度工作计划，将促进学校发展所需的政府 建设项目纳入乡（镇）发展规划和当在全面建设小康社会的重要地位，把优先均衡发展列入全镇经济和社会发展责任 前计划统筹安排。3 总体规划目标，制定了《五道江镇教育“十二五”发展规划》，明确了我镇10 3.定期向乡（镇）人大主席团报基础教育与发展的主要目标和任务；在政府工作计划和社会主义新农村建设告教育工作执行情况，自觉接受人大实施方案中把促进教育均衡发展和高效发展纳入其中。 监督。2 3、在政府工作报告中对教育工作执行情况在人代会上做了报告，并定4.乡镇政府自有资金按一定比期向人大做工作报告，自觉接受人大监督。切实把教育摆在优先发展的战略例用于改善办学条件；积极发动和鼓地位，促进了辖区内教育的持续、健康、稳步发展。 励社会、企业、个人捐赠教育，多渠 4、今年我镇积极协调区政府、总工会等部门、动员教师等多渠道捐资道捐赠助学，以拓展教育经费，改善助学，共计13200元；协商棚改办为十八中学硬化篮球场地1140㎡，投资辖区内学校办学条件。3 近20万元。 1.本级政府将教育工作纳入党1、我镇始终将教育工作纳入党政工作重要议事日程中，及时有效的解 B2 政工作重要议事日程，及时解决教育决了十八中学篮球场地硬化；结合“三帮扶”，对学校、幼儿园的贫困学生领导 发展中的问题，为教育办实事、好事。进行帮扶等。 职责 2、今年我镇两委班子成员召开教育工作专题会议两次，分别研究了如10 3 2.每年两次以上教育工作专题1 A1 依法 规范 乡镇 政府 教育 工作 职责 30 会议，研究解决教育发展的重大问题，有为教育办实事的项目，成效显著。3 3.建立乡、村两级主要领导挂钩联系学校制度，挂钩领导经常深入学校解决困难和问题。4 何做好控缀保学工作和十八中学集中取暖问题。会后首先落实了关于如何做好控缀保学工作，经过全镇与各校的努力，我镇今年缀学率为0。十八中学集中取暖问题定于2012年解决完毕。 3、建立镇、村两级领导包保学校挂钩制度，“党政班子联系学校工作制度”、“扫盲制度”等，将包保工作完成情况与年度考核挂钩，与绩效工资和奖金挂钩。要求包保领导经常深入学校了解困难，及时解决学校的难题。各职能部门的分工明确、认真履行职责，实行定期汇报工作制度。 1、机构健全、责任明确，积极谋划，建立了教育管理干部体系，政府 督查的长效运行机制。贯彻落实“区关于进一步落实政府及相关部门教育职责通知”、“二道江区人民政府关于建立对乡（镇）人民政府教育工作督导评估制度的通知”的精神，五道江镇成立了“镇教育工作领导小组”并把控缀B3 组织 保障 与 制度 建设 10 1.健全组织机构，提升领导责任意识。成立乡镇政府教育工作领导小组；建立乡镇政府组织入学制度及乡规民约；把控辍保学工作列为乡镇、村干部履职考核重要内容之一，并实施奖惩。3 2.建立健全工作制度，有效落实教育工作。3 3.采取有效措施，推进学前教育、义务教育、成人文化技术教育健康协调发展。4 保学工作列为村、社区干部履职考核的重要内容之一，实行“一票否决制”。签订了控辍保学责任书，完善服务体系。 2、，实行“一把手”总负责的制度。层层签订责任书，做到任务明确、责任到人。 3、实施“科教兴镇”战略，党政班子达成共识，健全领导机构，明确管理责任，建立定期议教制度和领导干部考核细则，制定了《控辍保学实施方案》，进一步健全了镇长总管分管领导责任，镇人大协调监管的领导体系，职责到人。把教育工作列为乡村干部政绩考核和党支部评先选优的考核内容。成立了“扫盲小组”、“控辍保学领导小组”、“解决学校实际困难领导小组”、“学校周边环境及治安安全领导小组”，下发“抓好留守儿童、农民工子女教育工作”等，完善中小学校、成人文化学校、农民技术学校、学生劳动实验基地，建起了多层次、多形式的教育平台。通过“送温暖行动”，“惜人才，予鼓励行动”扶贫帮困10.2万元，完善了领导联系制度优化教育资源配置。协助学校校园调整与建设，深入学校帮助解决热点、难点问题。筹措资金帮助学校改善办学条件。多次召开教育工作会议，协调解决教育问题。 2
二道江区乡（镇）政府教育工作督导评估指标体系
一级 指标 二级指标 评估要素 1.按要求建立幼儿学前教育支助制度，确保家庭困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受优惠性的学前教育，确保幼儿入园率达到国家规定的时限（学前一年完成率95%、二年85%、三年80%）。4 评价（自查）纪实 得分 A2 2.按要求及标准加强校办园、民二是按照示范园的标准来加强校办园和民办园的指导和管理，促进了幼儿B4 全面 学前 办园的指导和管理工作，努力完成全面发展，整体提高幼儿园教育水平。 落实 教育 “促进幼儿全面发展和为家长学习、三是利用先进园来指导民办园，使得园园差距小，“兄弟”齐头进。 教育 12 工作提供便利条件”的双重任务。2 四是加强幼儿园的安全检查工作，制定完善的制度，定期检查安全设施、任务 扎实 3.加强乡（镇）中心幼儿园的建卫生防疫等，从源头上严防事故发生，全力确保幼儿的安全。 开展 设并发挥其对幼儿园（班）的指导作“三教” 用，实施“三年学前教育的行动计工作 划”。3 4.加强幼儿园安全管理力度，健35 全制度，严防事故发生。3 1.充分发挥乡村在实施义务教加大控辍保学力度，确保义务教育实施 B5 育中的作用，采取有效措施确保适龄一是调整五道江镇中、小学校控辍保学领导工作小组，完善贫困家庭子女义务 帮扶体系，建立贫困生档案，采取学校动员、社会捐助等形式，确保我镇适龄教育 儿童入学率为100%。3 2.依法支持学校做好控辍保学儿童无一例因贫困而辍学； 15 工作，加强制度建设和组织保障，确二是先后制定下发了五道江镇控辍保学工作计划、制度、实施方案、关于
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我镇现有幼儿园2所，其中民办园1所。入园幼儿186人，学前三年98 人，学前二年44人，学前一年44人。根据全省“三年学前教育行动计划”要求，全镇实施学前三年教育，我镇积极配合区教育部门加强镇中心幼儿园的建设， 一是以实验点的方式实施低保家庭子女入园优惠政策，确保了家庭困难的儿童、孤儿和残疾儿童接受优惠性的学前教育，达到了上级所规定的入园率。 保小学辍学率为0，初中辍学率在3%以下。3 3.确保流动人口子女、家庭经济困难子女和残疾儿童接受义务教育。3 4.辖区内各种教育资源和活动场所无偿向学生开放，营造素质教育和课程改革的良好氛围。2 5.建立乡镇，村扶贫助学体系，扶持家庭困难学生接完义务教育。2 6.有保障外来人口和留守儿童接受义务教育的措施，并落实到位.2 留守儿童、少年和农民工子女的教育规定等文件；与学校、社区、村签订义务教育工作责任状和控辍保学责任书，定期走访学校和特困生，通过走访，耐心做好有辍学苗头的学生工作，确保控辍保学取得实效； 三是实行包保制度。教育工作领导小组成员每人包保一个教育单位，其包保情况纳入年度考核。镇副职以上领导每人包保一名特困生，竭尽全力保证特困生完成学业。今年在区教育局和我镇积极努力协调下，4月份中心校成立“爱心储蓄”基金，目前，已支助贫困学生3名。在“六一”儿童节来临之际，我镇积极协调区政府为五道江幼儿园的全体孩子送去慰问金5000元，以表节日的问候和祝福。结合“三帮扶”活动，在我镇的积极努力下，区总工会助学十八中学11名学生，中心校16名学生，共计8100元。一年共救助大学生51人次，支出共计10.2万元。 四是区团委、镇党委、团委、文化站等部门联合行动对我镇流动人口子女、留守儿童、农民工子女、残疾儿童等采取“多帮一”、“爱心储蓄”基金‘“三帮扶”等措施确保适龄儿童接受义务教育。 通过以上措施，现在我镇中小学校的辍学率为0。
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二道江区乡（镇）政府教育工作督导评估指标体系
一级 指标 二级 指标 评估要素 评价（自查）纪实 农村经济的发展，有待村民素质的提高。我镇努力按照示范性乡镇成人学校标准要求来建设。机构健全、有制度，有计划的完成上级下达的1.建立乡（镇）、村成人教育网络，成人学校建设达到示范性乡（镇）成人学校标准要求。2 2.健全机构、建立制度、采取措施，有计划的完成上级下达的农村实用技术和劳动力转移培训任务。（达到上级规定的课时数）3 3.认真开展扫盲工作，圆满完成上级下达的扫盲任务（非文盲率达到99%以上。3 所有培训任务。 镇党委、政府响应上级号召，继续开展扫盲工作。一是调整了扫盲工作领导小组，进一步完善了扫盲工作制度。二是签订扫盲包保责任书。2011年全镇共扫出文盲43人，其中有能力学习的0人，脱盲率为100%，实现全镇无文盲目标。 全镇现有农民文化技术学校3所，其中村办2所。根据本镇产业特点，办起了养貉、药材种植、蔬菜种植、食用菌养殖、养牛、养猪、养鸡、计算机、育婴嫂等技术培训班，现在我镇已经培训出300余人掌握致富本领的人员。目前,我镇有蛋鸡养殖、日光温室、养貉等产业基地5个，各类种养殖大户50余户。其中通化市凤凰蛋业有限公司、通化宝信皮毛加工有限公司已成为二道江区发展的“潜力股”。镇里还办起了铆焊等培训班，不断增强下岗失业人员、“4050”等弱势群体的再就业能力。全镇现有劳动能力人员4500人，转移劳动力1200人，今年共组织培训13次，培训人员2974人，其中转移农村劳动力培训190人。 A3 解决 教育 发展 中的 热点 难点
得分 A2 全面 落实 教育 任务 扎实 开展 “三教” 工作 35 B6 成人 文化 技术 教育 8 B7 整治 校园 周边 环境 20 1.健全组织机构，采取有效措施，依法整治校园周边秩序，优化学校发展环境；营造有利于青少年健康成长的社会环境。（校园周边半径200米内无网吧、游戏厅，校门口无摊点）9 建立了安全工作领导机构，制定安全工作制度，责任落实到人，层层签订责任书，形成长效机制；派出人员到学校参与安全保卫工作，做到专人专守；制定《五道江镇突发地质灾害应急预案》《五道江镇地质灾害防治方案》《五道江镇安全生产宣传教育行动实施方案》；实施安全责任追究制。我镇高度重视校园周边安全，成立了以镇长为组长的学校安全工作领导小组，由镇综治办、派出所、司法所、工商所等联合治理校5
问题 35 2..依法维护学校治安、园周边的环境，建立联合管理机制。定期召开校园周边环境整治专题会安全等工作，确保学校正常教议；指定4名公安人员为校警，确保校园周边安全。司法所派人定期到育教学秩序。6 学校上法制课，增强了中小学校师生的法律意识，使学生从小知法、懂3.无重大事故隐患。5 法，防患于未然。今年，我镇召开五道江镇第十八届人民代表大会第一次会议。镇人大代表、十八中校长徐艳菊代表提出，学校门前应有“安全警示”。会议闭幕后，我镇协调区交警支队，于11月初在十八中学校左右各50米处悬挂了“减速慢行”的警示牌，并画出了人行道。深入学校及周边加强学校安全管理工作，开展不定期检查，落实安检措施，收效明显。现在全镇各校周边环境秩序井然，200米范围内无网吧、无娱乐场所、无台球厅、无重大事故隐患，学校未出现一例重大的安全责任事故。 1.依法维护学校、教师、学生合法权益；积极营造良好尊师重教氛围，乡镇政府和村每年利用教师节等节日召开一次表彰会或座谈会。5 2.对学校反映的问题积极帮助解决。5 校现有教师党员22人。 3.乡镇、村有效提供适量及时解决涉教信访工作案件，区政府、民政局为全镇特困高考生救土地建立学校劳动实践场所，助10.2万元，救助困难户11户，救助特困学生66人，帮助解决外来人确保学校正常教育教学所用。员子女就学问题，入学率100%,实行外来人员子女与本镇子女同等待遇。 5 我镇各校均设立了劳动实践场所。 完善信访制度和领导机构形成良性运转机制。积极协调和帮助解决涉教信访工作，协调学校认真落实“两免一补”政策和捐资助学措施。完善贫困救助体系。镇党委、政府充分利用教师节为全体教师召开座谈会，走访、慰问为教师送爱心、送温暖，解决教师的实际困难，经常深入基层学校，征询教育工作的意见和建议，极力帮助学校解决工作中遇到的问题。党委在发展党员上，优先考虑教师入党积极分子，我镇中心B8 尊师 重教 15 6