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一、 名词解释（共6小题，每小题5分，共30分） 1. 社会公共安全
【答案】社会公共安全主要是指发生在社会生产生活领域中的人为的涉及到多数人的生
命、财产安全的行为或事件。社会公共安全事件在法律上表现为“社会安全事件”。《突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》规定了突发社会安全事件。社会安全事件主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。从这一界定来看，社会公共安全与公安工作、突发事件应急处理体系以及违法犯罪预防等是密切相关的。
2. “严打”
【答案】“严厉打击刑事犯罪分子”，简称“严打”，是公安机关在党委和政府的领导下开展的严厉打击严重刑事犯罪活动，活动宗旨是依法“从重从快”严厉打击严重刑事犯罪活动。公安机关至今已依法开展了数次“严打”斗争。
3. 公安决策
【答案】公安决策，是指公安机关及其领导者或者特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临的任务和问题，为了实现预期的目标，在法定的职权范围内所进行的行动方案设计、选择和实施的活动。
4. 从严治警
【答案】所谓从严治警，就是依照法律、法规和规章制度的要求，坚持从严抓教育、抓管理，从严强作风、强素质，通过对公安机关人民警察实施严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬、形象的过硬队伍。
5. 人民警察内务
【答案】人民警察内务即公安机关人民警察的内部事务，具体指公安机关人民警察内部管理工作运转活动秩序和对外联系活动方式。人民警察内务由两大部分构成。
1．警察机关的内部管理工作运转秩序，包括：入警的主要程序，内部关系的基本原则，警容风纪的一般要求，日常事务的行政管理，值班备勤的部署安排，重大活动的主要议程以及警徽、警歌的使用规定等内容。 [博联教育]中国人民公安大学考研辅导第一品牌
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2．警察成员对外发生联系的行为方式规范，包括：着装、仪容、礼节、警务公开、接待
群众、接受报警和求助、突发事件处置等具体方面的要求。
6. 警察职责
【答案】警察职责即公安机关的职责，是指公安机关人民警察的职务责任，是指国家依法确定的人民警察的管辖范围和责任义务。公安机关的职责是由人民警察的性质与任务决定的，表明人民警察“必须”做什么，“应该”做什么。
警察职责的特性有：第一，法定性。第二，有限性。第三，强制性。第四，发展性。
二、 简答题（共6小题，每小题10分，共60分）
1. 简述对“警察”概念解释的几种代表性观点并阐述你的观点
【答案】现代意义上的“警察”含义，由于人们不同的认识水平、政治立场和观察角度，对其作出了不同的解释。综合国内外警学界的研究成果，可以归纳出以下几种具有代表性的观点：
1．政务论观点。该观点认为，警察是国家的重要政务，即警察政务，属于国家职能。例如，德国人苏顿认为：“警察为增进公共利益及预防迫切发生之危害为目的之政务。”在我国清朝末年，警察制度的初创时期也有过此类论述，即警察乃国内治安要政。
2．行为论观点。该观点认为，警察是国家为了维护社会安全和秩序而进行的执法或管理行为。史典格尔认为：“限制人民之身体财产，以防止国家及人民安全幸福之危害目的的行为者，即警察。”目前在我国公安学基础理论研究中作如下论述：“警察，即国家按照统治阶级意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全与社会治安秩序的行为。”
3．主体论观点。这是我国理论研究中一度较流行的观点，认为警察是行使国家职能的特殊职能主体力量。该观点的定义有许多，但内容都基本相同，最具代表性的是《辞海》中的定义：“警察，为维护社会秩序而设置的武装性质的国家治安力量，也指构成这种力量的人员。”
我认为，作为警察行为的警察概念，也就是认为警察是国家按照统治阶级的意志，运用武装的、行政的、刑事的手段，以强制性实力维护国家安全与社会治安秩序的行为。警察行为的本质在维护国家安全和社会治安秩序，维护社会大局稳定，保障人民安居乐业。对于警察行为的表述，理应包括了担负这一基本任务和根本目标并提供安全管理与服务的机关和人员。
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2. 简述目前我国对警察种类的划分以及公安民警设置的主要警钟 【答案】一、 我国警察的分类
根据《人民警察法》的规定，中国人民警察分为五大警种：公安机关的人民警察，国家
安全机关的人民警察，监狱、劳动教养管理机关的人民警察，人民法院的司法警察和人民检察院的司法警察。这五大警种中又分为若干个专业警种，如公安机关的人民警察又分为治安警察、交通警察、巡逻警察、刑事警察、外事警察、消防警察、边防警察等。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
二、 公安机关人民警察设置的主要警种有哪些?
第一，治安警察。治安警察是负责维护社会治安秩序，保障公共安全的人民警察。 第二，户籍警察。户籍警察是负责管理户籍、掌握户口动态等户政工作的人民警察。 第三，刑事警察。刑事警察简称“刑警”，是负责刑事案件侦破工作的人民警察。 第四，交通警察。交通警察简称“交警”，是负责维护交通安全和交通秩序，处理交通事故，进行交通安全管理工作的人民警察。
第五，外事警察。外事警察是维护国家主权和安全，对进出我国国(边)境的外国人(包括无国籍人)和我国公民进行管理的人民警察。
第六，巡逻警察。巡逻警察简称“巡警”，是指在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。
第七，督察警察。督察警察是对公安机关的人民警察执行法律、法规时遵守纪律的情况进行监督的警察。
第八，边防警察。边防警察是负责维护我国边境地区的社会治安，处理边境涉外事务的人民警察。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。 第九，消防警察。消防警察是同火灾作斗争的人民警察。此外，还有网监、特警、警卫等警种。
3. 公安队伍正规化建设的目标要求是什么？
【答案】为不断提高公安队伍正规化建设水平，公安部在《2004-2008年全国公安队伍正规化建设纲要》中提出的建设目标是：
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1．建立保障公安队伍依法履行职责的组织体系。 2．建立适应公安工作实战需要的民警职业训练体系。 3．建立具有公安队伍特点的内务管理体系。 4．建立完备的公安民警执法执勤规范体系.。 5．建立权威有效的监督制约体系。
4. 简述公安警务活动的作用
【答案】根据《人民警察法》的规定，从总体上说，公安警务活动的任务和作用可以概
括为：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。
（一）维护国家安全
对公安警务活动而言，维护国家安全主要包括以下三个方面： 一是积极防范危害国家安全的违法犯罪行为发生。
二是及时发现和制止危害国家安全的违法犯罪行为，努力将其遏制在萌芽状态，以避免造成危害国家安全的严重后果。
三是严厉打击和惩治危害国家安全的违法犯罪分子，使危害国家安全的违法犯罪分子得到应有的惩罚，同时也警戒其他不法分子。
（二）维护社会治安秩序
维护社会治安秩序的工作主要包括以下三个方面： 一是积极防范和制止危害社会治安秩序的违法犯罪行为。 二是坚决惩治危害社会治安秩序的违法犯罪分子。
三是加强治安行政管理，依法维护社会治安秩序，创造一个良好的社会环境。 （三）保护公民的人身安全和人身自由
保护公民的人身安全，就是依法惩治各种侵犯公民人身权利的违法犯罪活动，保护公民的生命权、健康权不受侵犯。
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保护公民的人身自由，就是保护公民的人身自由、人格尊严、住宅、通信自由和通信秘
密不受侵犯。
（四）保护公共财产和个人合法财产
公安警务活动必须预防、制止非法侵害、毁损公共财产和公民个人合法财产的不法行为，严厉打击各类经济犯罪活动，依法保护国家公共财产和个人合法财产。
（五）预防、制止和惩治违法犯罪活动
防范和打击敌对势力、敌对分子的破坏活动，积极防范和严厉打击各种严重刑事犯罪，尤其是经济领域的严重犯罪活动，是公安警务活动的重要职责和内容。在改革开放深入发展的形势下，这项工作尤为重要。同时，公安机关要协同有关方面，有效预防和惩治其他违法犯罪分子，加强对违法犯罪者的教育改造，在他们认罪服法的前提下，鼓励他们弃旧图新，重新做人。本资料博联教育提供，博联教育，中国人民公安大学考研辅导第一品牌。
5. 简述公安机关组织机构设置的原则 【答案】1. 国家设置原则
公安机关的组织机构设置权属于国家，其他任何组织、部门和个人均无权设置。 2. 行政对应原则
第一，各级公安机关的设置要与国家行政区划相对应；第二，各级公安机关的设置要与政府机构管理体制相对应。
3. 机构精简原则
公安机关遵循精简原则，首先，要有利于保证和促进各级公安机关的灵活运转，提高工作效率。其次，实行精简原则还要有利于公安机关节省经费开支。
4. 统一规范原则
首先，内设机构要规范。其次，机构分工要合理。最后，指挥要统一。 5. 整体效能原则
首先，要分工合理，步调统一。其次，公安机关组织机构设置的功能要齐全。 6. 法制程序原则
公安机关组织机构的设立要依照国家法律和按照相关程序设置。
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