后积极组织钢材、水泥货源，保证了工程顺利施工，并做到完工退场时工完料清。
（六）资金管理与合同价款结算
为了加强涪陵区红旗水库除险加固工程项目的建设管理、保证资金安全、合理、有效使用，充分发挥投资效益，根据重庆市水利局关于印发《重庆市水利建设资金使用管理暂行办法》的通知、涪陵区水利电力局关于印发《涪陵区水利项目建设管理暂行办法》的通知精神，从以下几方面加强了资金的管理和使用：
1）制定了《涪陵区病险水库除险加固工程项目建设财务管理制度》，成立了财务管理机构，建立了财务内部管理制度。
2）使用项目资金严格按照重庆市水利局渝水水复[2004]33号文件、重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局（渝发改投[2004]1425号）文件和涪陵区计委（涪计委发[2004]576号）文件批准的工程计划实施，按工程概算安排使用资金，做到不超标准、不超规格、不超预算、不超项目。
3）资金管理实行了专户存储，专项核算。无截留、挤占和挪用，做到了专款专用。
4） 严格执行《水利建设项目管理规定》（水建[1995]129号），严格执行了项目法人制、工程监理制、施工招投标制。
5）严格执行工程款开支一支笔审批制度，工程款支付按工程的分部、分单元进度付款，支付工程款必须依据监理单位出据的“工程价款付款证书”等相关监理资料，经工程技术总负责人审核、法人代表审签后，财务部门才能支付工程款。同时支付工程款时一律
36
不用现金结算 ，采用转帐支付。入帐发票按税务部门规定的发票入帐。
6）严把工程验收付款关，工程完工经验收合格后，由建设单位、监理单位、施工单位相关人员共同到现场收方计量,建设单位必须有三人（包括财务人员和现场负责人）以上参加。对不符合质量要求的不予收方计量，从而避免了资金在使用中的损失浪费现象。
37
五、工程质量
（一）、工程质量管理体系和质量监督
红旗水库除险加固工程由涪陵区水利电力建设工程质量监督站进行监督，质量监督站站长亲自挂帅和业务骨干常驻现场负责质量监督事宜。
红旗水库除险加固工程施工质量管理体制实行业主负责、监理控制、施工方保证和政府监督的管理体制。工程处下设施工科，代表建设单位协助监理对工程质量进行全方面管理；监理单位实行总监牵头下的现场管理，对工程施工实行全过程监理；施工单位设臵了专职质检机构，实行了工程质量三检制，进行了自检和初评；质量监督站采取了巡视和抽查的方式对工程施工质量进行了跟踪监督检查。
（二）、工程项目划分
涪陵区红旗水库除险加固工程，根据建设内容，经项目法人组织设计、监理、施工等单位共同研究后进行工程项目划分，2009年3月8日业主单位上报涪陵区水利工程质量监督站审批，2009年9月1日下达了《关于红旗水库除险加固工程项目划分的批复》（涪水电质监[2009］12号），共划分单位工程1个：涪陵区红旗水库除险加固工程。分部工程由灌浆工程分部、放水设施整治工程分部、坝体整治工程（上游坝坡整治）分部、坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）分部、溢洪道分部5个分部工程组成。
灌浆分部工程划分14个单元工程，放水设施整治分部工程划分31个单元工程，坝体整治（上游坝坡整治）分部工程划分26个
38
单元工程，坝体整治（下游坝坡整治及坝顶整治）分部工程划分21个单元工程，溢洪道分部工程划分45个单元工程；共计划分137个单元工程。
2009年12月4日业主单位上报了关于红旗水库大坝除险加固单位工程补充部分项目划分的请示，涪陵区水利工程质量监督站于2009年12月5日进行了批复（涪水电质监[2009］13号），大坝除险加固单位工程原为五个分部工程，另增加以下两个分部工程：
1、 观测设施分部工程（10个单元工程）； 2、 白蚁防治分部工程（9个单元工程）。 （三）、质量控制和检测
工程原材料及中间产品按标准进行检测试验，所有送检材料必须送到质监站指定的具有水利水电检测资质的涪陵水利水电工程质量检测站进行。对大坝回填密实度采用了灌水法试验，对基础工程采用了联合验收方式。以上检测手段和方法，不仅强化了原材料和中间产品的质量检测，也对工程实体进行了抽查，消除了隐患，确保了工程安全。
1、主要质量指标统计综述
（1）、放水设施整治工程共31个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中2个单元达优良工程,优良率3.8%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C20砼配合比试验1组，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，钢筋焊接检测2组，钢筋力学性能检测2组，土方压实度检测4组，C15砼抗压检测1组，C20砼抗压强度检测2组，均为合格。
39
（2）、灌浆工程共分为14个单元工程，均全部合格,合格率100.0%。原材料及中间产品检验结果为：水泥检测1组，土质检测1组，均为合格。
（3）、坝体整治工程（上游坝坡整治）共分为26个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中11个单元达优良工程,优良率42.3%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，土方压实度检测2组，C15砼抗压检测9组，复合土工膜检测2组，均为合格。
（4）、坝体整治工程（下游坝坡整治及坝顶整治）划分为21个单元，均全部合格,合格率100.0%，其中5个单元达优良工程,优良率23.8%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C25砼配合比试验1组，C15砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，C15砼抗压检测5组，C25砼抗压强度检测2组，均为合格。
（5）、溢洪道整治工程共分为45个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中4个单元达优良工程,优良率8.9%。原材料及中间产品检验结果为：开挖体型同设计体型一致，C20砼配合比试验1组，C25砼配合比试验1组，水泥检测1组，砂检测1组，碎石检测1组，钢筋焊接检测2组，钢筋力学性能检测2组，C20砼抗压强度检测5组，C25砼抗压强度检测1组，均为合格。
（6）、观测设施工程共分为10个单元工程，均全部合格,合格率100.0%，其中1个单元达优良工程,优良率10.0%。原材料及中间产
40