①疏散警戒组在各内外通道上安排疏散警戒工作人员指明安全撤离路线,维持秩序,防止拥挤,保障人员安全迅速撤离危险区域,引导救援车辆和人员有序进出抢险现场。
②疏散救援的顺序是:“由近至远,危重优先”。疏散警戒组首先动员离危险源近或因外界条件波及最危险区域内的人员撤离,然后依次疏散其他危险区域内的人员并设置警戒区域明显标志。
5.2.5扩大应急响应程序
启动本生产安全事故应急救援预案后,如事故不能有效处臵,或者有扩大、发展趋势,或者影响到企业周边社区时,由本单位主要负责人(应急总指挥)报请公司支援或者建议启动上级(广州交通集团出租汽车有限公司)事故应急救援预案。即本预案设臵的一级响应级别。
5.3 应急结束 5.3.1应急终止条件
(1)事件现场得到控制,滋生事故因素已经消除。 (2)事故危害得到控制,已降至可接受范围内。 (3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能。 (4)事件现场的各项专业应急处置行动已无继续的必要。
(5)采取了必要的防护措施以保护员工和周边群众免受再次危害,现场秩序恢复到正常水平。
5.3.2 应急终止程序
(1)应急救援指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后,经现场确认,根据应急终止条件,做出解除应急响应。
(2)若涉及到周边社区和单位的疏散时,由相关部门按照权限决定结束应急行动。并由上级部门或政府部门通知周边单位负责人或社区负责人解除预警。
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(3)宣布事故应急救援工作结束。转而进入生产恢复和善后处置。
5.3.3 应急结束后续工作
(1)应急终止后,按照事故响应级别,由负责响应单位应急办负责编写应急总结,应至少包括以下内容:
①事件情况,包括事件发生时间、地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因。
②应急处置过程。
③处置过程中动用的应急资源。
④处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。 ⑤对预案的修改建议。
(2)应急救援指挥部根据应急总结资料进行汇总、归档,并起草上报材料。 (3)应急救援指挥部负责向上级有关部门上报。
(4)应急事件调查。按照事故调查组的要求,事故部门应如实提供相关材料,配合事故调查组取得相关证据。
6 信息发布
修理厂的事故信息发布实行由公司对外统一发布制。未经批准,公司属下任何单位或个人不得对外发布事故信息。
7 后期处置 7.1 善后处置
修理厂配合公司、集团公司和相关部门(单位)负责组织Ⅰ级生产安全事故的善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,车辆调度补偿,清理道路,灾后重建等事项。尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
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Ⅱ级、Ⅲ级生产安全事故的善后处置工作由公司组织实施。 IV级生产安全事故的善后处置工作由事发单位组织实施。
7.2 保险
事故发生后,分公司积极联系保险机构,及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作,协助资金落实和赔付工作。
7.3 事故责任调查
(1)生产安全事故责任调查与处理工作,按照相关法律法规规定,由公司(必要时联合上级主管单位)监督指导事故单位组成事故调查小组进行调查处理,各有关部门按规定参与配合,积极协助调查小组的工作,认真答复与事件有关的询问,真实地提供各种记录或文件资料等。
(2)公司及所属各单位按照《生产安全事故倒查规范》(见穗交集〔2009〕108号文)的规定,在公司范围内对事故责任进行倒查。
7.4 总结和评估
(1)总结。
现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中,认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处置结束后,及时搜集、整理有关资料,调查分析事故原因与责任,并对现场应急救援工作情况汇总分析,形成总结报告,上报相关部门。应急救援工作情况总结报告包括以下主要内容:
①事故发生、报告及救援经过。 ②应急预案启动和执行情况。
③事故现场应急救援指挥部成立及组织情况。
④专业救援队伍、专家、装备、物质及社会资源的调用情况。
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⑤事故抢救方案及措施的制定和执行情况。 ⑥事故发生原因和责任调查分析结论。 ⑦经验教训总结及改进建议。 (2)总结上报。
①修理厂内负责安全生产事故救援工作情况的总结和报告工作。
②Ⅰ级生产安全事故的应急救援工作情况总结报告由公司在集团公司的组织下,在现场应急处置结束后一个月内完成。
③Ⅱ级、Ⅲ级生产安全事故的救援工作总结由公司在事故现场应急处置结束后一个月内报公司及集团公司。
④IV级生产安全事故的救援工作总结由分公司在事故现场应急处置结束后一个月内报公司。
上述规定之外的事故救援工作总结的上报,由修理厂属各单位按照分级管理的原则确定。
(3)应急救援能力评估。
应急指挥部应根据各应急小组及其他单位在应急响应或应急演练结束后提交的应急总结,组织相关人员,召开专题会议,分析事故原因,拿出整改意见和处理方案,评议在抢险过程中的成绩与不足,重新评估应急救援能力,并对应急预案作适当的修订。根据事故调查情况,针对事故发生原因,举一反三,采取有效的预防措施。
修理厂每年要对本单位的生产安全事故救援工作和生产安全应急管理工作进行认真的汇总分析,并形成年度生产安全应急救援工作报告,于每年的12月31日前报公司安全技术部。
8 保障措施
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8.1 通信与信息保障
在现有通信网络的基础上,明确参与应急救援部门、人员的通信联系方式;制订应急通信保障方案,配备应急保障设备设施并进行经常维护。
各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机,涉及本预案有关人员尽可能把有关应急救援人员的联络电话号码储存在手机中,确保能够及时沟通信息。具体见附录《应急救援指挥部、应急专业小组和相关单位的联系方式》(附件3、4)。
当发生事故,需要外部支援,要求员工熟知常用的救援电话。
8.2 应急组织的保障
为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转,当有人员离开应急组织后,应及时补充新的人员,并对其进行培训。应急救援指挥部应加强现场救援专业组的建设和培训,确保在应急救援过程中能承担起其相应的职责。
建立联动协调机制,借用附近单位等各种社会救援力量参与应急救援工作。
8.3 应急物资装备保障 8.3.1应急物资一览表
应急救援物资器材一览表见附件8。 8.3.2应急物资保障措施
所有应急救援设备设施和物资实行专人管理,定点定量存放,消防设施、消防器材和应急救援车辆由下属单位负责管理,每年初制定严格的检查保养计划,按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查,及时补充和维修维护,确保各处应急器材物资的数量和性能满足随时使用的需要。
8.4 经费保障
公司每年制订安全费用计划,按照规定标准提取,在成本中
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