在全县水利工作会议上的讲话
水利局党委书记、局长 李国群
（2013年 月 日）
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻省、市水利工作会议和县委经济工作会议精神，总结2012年水利工作，深刻分析和认识水利发展所面临的新形势、新任务，动员全县水利干部职工统一思想、围绕中心、勤奋工作、图变思强，努力完成2013年的工作任务。下面，根据局党委研究意见，我讲两个方面的意见。
一、回顾2012年全县水利工作
2012年是深入贯彻中央加快水利改革发展决定的关键一年，也是我县水利工作打基础、图发展、攻坚克难、理顺工作秩序的关健一年，在县委、县政府的坚强领导和上级水利部门的精心指导下，全县水利系统干部职工深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，紧紧抓住中央加大对水利投入的良好机遇，坚持项目带动发展，圆满完成了各项目标任务，全县水利事业呈现出良好的发展势头。 （一）水利项目建设创历史最高
2012年水利局新班子自加压力，向高标准看齐，加班加点，跑“厅”进“部”，争取项目，并在郑州新设联络处，在第一
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时间掌握中省水利投资信息。全年共争取水利项目8大类28项，总计投资近1.5亿元，主要包括：
1、中小河流治理项目总投资4148万元：其中淇河二期治理项目，总投资1679万元，目前已完工；赵河一期治理项目总投资2469万元，现在正在建设中。
2、8座病险水库（大韩沟、山北、白沟、大陈营、鄢沟、下小湾寺、玉皇庙、园山水库）除险加固项目总投资1837万元，目前已全部完工。
3、农村饮水安全项目总投资4611万元，解决15个乡镇的43个行政村，20656户，8.2622万农村居民和42所学校1.6万名农村在校师生的饮水问题。其中第一批投资3373万元已基本完成，建设供水工程26处（其中规模水厂3处，单村供水工程19处，管网延伸工程4处）。第二批工程投资1238万元，按上级要求2013年3月底前完成。
4、全年移民后期扶持项目总投资1693万元。
5、抗旱应急水源地项目完成投资100万元，其中中央特大抗旱经费20万元，完成了玉都办事处肖营村抗旱应急水源工程，省级特大抗旱经费80万元，完成了高丘镇青山村抗旱应急水源工程和赵河石佛寺镇赵湾段修复工程。
6、防汛应急工程项目完成投资50万元，完成了赵湾水库输水洞修复和陡坡水库溢洪道尾水渠修复工程。
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7、水库大坝养护和河道等水利设施工程项目完成投资411万元，对我县三座大中型水库和严陵河等其他公益性水利工程进行养护。
（二）水利工作运行机制得到健全
一是水利建设指挥系统得到加强。经县委、县政府研究决定，我县成立了以县委常委、县纪委书记柴钧同志为指挥长、县政府副县长乔宏晓同志、县公安局长张海军同志为副指挥长、相关单位一把手为成员的“镇平县水利工程建设指挥部”，加强了对水利工程建设的领导机制；二是成立了南阳地区唯一的县级水利工程质量监督检测站，确保水利工程建设质量；三是县水利局党委班子成员分包在建工程，吃住在工地，督查施工进度，下大力气解决工程建设遇到的困难和问题，加快工程建设进度，确保在上级要求的时间节点内全面完成建设任务；四是全面恢复和重建水利局机关股室，职责、工作秩序得到健全，为今后发展打下了良好基础。
（三）农田水利基本建设有序推进
我县2012-2013年冬春农田水利基本建设工作，以保障粮食安全、饮水安全、防洪安全和生态安全为目标，以提高水资源利用效率和效益为核心，以中小河流治理、水库除险加固、农村饮水安全和中低产田改造、高标准良田建设等为重点，农口各部门围绕中心，项目倾斜，统筹规划，讲求实效，深入开
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展农田水利基本建设。目前共完成总投资14550.1万元，总工程量253.6万方，投工81.3万个。新增有效灌溉面积1.5万亩，新增节水灌溉面积0.5万亩，新增旱涝保收田1万亩，新增除涝面积0.9万亩，改造中低产田2万亩，新打机电井461眼，新配机电井491眼，新修整修各类建筑物524座，解决安全饮水9.8万余人。
（四）防汛抗旱能力进一步提高
2012年虽然我县汛情总体平稳，但局部灾害依然存在。我们全面落实防汛目标责任制，认真组织防汛检查，修订完善各项预案，健全抢险队伍，做好物资储备，保障通讯畅通，突出抓好在建水利工程安全度汛，强化河道管理，加强防汛值守和科学调度，实现了全县安全度汛。针对11月份全县出现的旱情，我们迅速行动，科学调度，投入抗旱人数12.3万人，动用机电井3380眼，机动抗旱设备1021台，累计投入资金480万元，浇地50.6万亩，为全县粮食总体增产作出了贡献。同时完成了卢医等10个乡镇办的山洪灾害防御非工程措施项目；完成了我县抗旱规划编制工作。
（五）水政执法力度进一步加大
为建立水利执法长效机制，我们积极争取县委、政府的支持，专门组建了水政执法监察大队和公安局水利治安队，以保护水资源、打击河道非法采砂、破坏水利工程等涉水案件为重
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点，解决了水行政执法环境差、水行政执法队伍和保护水资源的力量相对较弱等问题，建立了水利与公安联动执法长效机制，确保我县水行政管理有个良好的执法和管理环境，推动了水事管理秩序的持续好转。
1、水资源管理工作打开了新局面
水资源管理工作实行深入落实水资源论证制度，加强取水许可日常监督检查和整治，做到按量计征水资源费，确保取水审批要求落实，真正做到网络化管理，专业化执法，全方位监控，全面落实水资源管理“三条红线”制度，水资源管理工作已被广大群众所熟知和接受。
2、河道、河砂管理工作取得历史性突破
县政府成立了镇平县河道采砂管理领导小组和水政执法机构，严厉打击河道内非法建设、非法采砂活动，对河道进行全面普查监控。同时出台了《镇平县人民政府关于加强全县河道采砂管理的通告》，要求所有的采砂活动必须由县政府公共资源交易中心公开进行招标，统一进行管理，河砂管理工作实现了历史性突破。
（六）移民后期扶持工作进一步增强
通过对全县移民生产生活进行普查摸底，全面落实上级移民扶持政策，改善移民生产生活条件，确保移民队伍的稳定。
1、圆满完成了2012年度的移民后期扶持资金的发放工作，
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