建局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县交通运输局、县水务局、县农业局、县林业局、县文体广局、县卫生局、县城乡规划局、县城管局、县绩效办、今日宁乡、县广播电视台、县旅游局、县畜牧局、县住保局、黄水局、沩管会、县能源办、县农科园、凤凰山森林公园、县公路局、团县委、县妇联、县电力局、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县文明办、现代农业示范区建设指挥部、三城同创办、县环卫局、县园林局、县农开办、全县各乡镇为成员单位。领导小组下设办公室（设县农办），负责美丽乡村建设的组织协调、业务指导、指挥调度和督查验收等日常工作。姚鹤舜任办公室主任，苏剑波任第一副主任，杨向东任常务副主任，肖正良任副主任，县农办、县爱卫办、县环保局、县城管局、县交通局、县教育局、团县委、县妇联、县财政局、县水务局、县林业局、黄水局、县公路局、县国土局、县农业局、县发改局、县绩效办、县文明办为办公室成员单位。全县各级各部门要充分认识美丽乡村建设的极端重要性，坚持党政主要负责人亲自抓，加强领导，强力推进。
2. 落实责任，高点谋划。在深入调查研究、广泛听取民意的基础上，高标准、高起点科学编制美丽乡村建设规划，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性。各乡镇要加强组织领导，党委书记、乡镇长要亲自负责抓好美丽乡村建设，建立工作班子，出台指导力强、责任上肩、持续长效的实施方案。县直有关部门要根据职能职责，制定本部门推进美丽乡村建设具体实施细则，明确工作时序。将美
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丽乡村建设工程与基层党组织结对共建、群众工作紧密结合，实行“县领导联乡、县直部门联村、干部联组”的工作机制。县级领导干部和县直部门干部每半年要到联系点参加一次劳动。全县干部每人联系指导办好一个组，并确保该组建设成为美丽小组，纳入干部年度考核。联点领导、联系单位、联组干部一定三年。
3. 契合实际，高标定位。推进美丽乡村建设，必须树立正确的政绩观，坚持从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，真正将美丽乡村建设打造成让广大群众满意的民心工程。既要积极作为，有适当的建设速度，又要量力而行，确保建设质量；既要坚持工作高标准、高质量，又不能贪大求全、好高骛远；既要发挥党委、政府的积极性主动性，又要坚持走群众路线，充分尊重农民群众的意愿、多听取群众的意见；既要有集中行动、突击整治，也要树立打持久战的信心和决心，积极推广好经验、好模式，以先进促后进，建立健全长效机制。
4. 部门联动，高位推动。各级各部门要密切配合，主动参与，形成合力，建立健全运转高效的工作推进机制，迅速把美丽乡村建设的具体要求和各项措施落到实处。要加大资金资源整合力度，水利、林业、交通、能源、环保、农业综合开发等各类专项资金要尽可能捆绑，相关部门要把项目倾斜到试点镇、村，切实形成大帮扶、大建设格局。各级各部门要加大宣传，迅速形成社会共同参与的良好氛围。充分利用广播、电视、网络、手机等载体开展宣传，使美丽乡村建设工作家喻户晓、全民参与。宁乡电视台、今日宁乡要开
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辟专题专栏，宣传典型，推广经验，曝光问题。
5. 严格考核，高效完成。将美丽乡村建设工作纳入对乡镇和联点单位、责任部门的年度绩效考核。严格惩罚兑现，制定美丽乡村建设考核标准和实施细则，层层奖罚兑现。加大考核督查力度，办公室会同“两办”督查室定期或不定期进行专项督查，邀请市专家、县人大代表、县政协委员、离退休老干部、企业家代表、乡村干部、普通群众参与督查。凡乡镇开展工作不主动的，联系单位、责任部门建设不力的，进行工作约谈，责令限期整改，缓拨或不付专项补助经费，给予通报批评，并追究相关人员责任。建立美丽乡村建设工作台账，实行一月一检查评比通报，两月一观摩，一季一讲评，一年一总结，定期公布工作进展情况。
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宁乡县美丽乡村建设实施方案
美丽乡村建设是加快城乡一体化进程、提升城乡环境品质、提高人民生活质量的重要举措，是加强基层党组织建设的重要抓手。根据县委、县政府决策部署和《宁乡县美丽乡村建设三年行动计划》文件要求，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展观，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为重点，开展综合整治为载体，统筹推进农业农村经济发展，统筹推进农村社会管理，统筹推进基层组织建设，全面深入推进环境品质倍升、特色乡镇发展、乡镇经济转型升级、旅游名胜深度打造、乡风民风淳化等工程，探索建立“政府引导、部门支持、群众主体、社会参与”的美丽乡村建设新模式，打造山水自然和人文历史、乡土文明与城市文明高度融合的美丽宁乡。
二、工作目标
㈠城乡环境品质提升。通过开展环境秩序整治、绿化美化整理、生态环境优化等工作，实现城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱停乱靠、无乱贴乱画、无环境污染等脏乱差现象，完善环卫基础配套设施，建立城乡环境管理长效机制，全面提升城乡环境品质，打造卫生清洁、环境优美、生态和谐的美丽乡村。
㈡乡镇发展特色鲜明。通过“一镇一特”、分类指导，引导乡镇因地制宜，以人文景观、资源优势和社会经济条件为依托，打造
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一批特色鲜明的综合经济强镇、商贸物流重镇、文化旅游名镇、生态风情小镇和产业特色镇。
㈢乡镇经济转型升级。大力发展集观光、休闲、度假功能于一体的现代农业和乡村旅游业，推进农村产业结构调整、促进农民增收。推行园区型工业发展模式，形成规模产业集群，淘汰落后产业，实现工业健康规范发展。
㈣旅游品牌效应凸显。通过挖掘自身与周边资源，立足特色与优势，注重品牌策划营销，深度打造花明楼、灰汤、沩山、香山冲等景区，提升宁乡旅游名胜的影响力，增强美丽乡村吸引力。
㈤城乡居民素质提升。通过基层党组织结对共建，激发广大群众参与美丽乡村建设的热情，倡导人与环境、人与社会和谐发展的价值取向，培养高尚的审美情趣，建立文明、卫生、健康的生活方式。
三、建设步骤
㈠宣传启动阶段（2015年）
各乡镇、各单位要迅速开展美丽乡村建设，5月底前制订工作方案，召开动员会议，全面启动环境品质倍升、特色乡镇发展、经济转型升级、旅游胜地打造、乡风民风淳化五大工程；6月底前全县所有单位、村（社区）要达到干净、整洁要求；11月底前重点集镇和20%以上的村（社区）达到美丽乡村建设要求。重点推进9条公路（宁朱公路、金朱公路、319国道、煤双公路、宁沩公路、宁灰公路、偕双公路、宁花公路、南坝公路），16个集镇（青山桥、沙田、流沙河、横市、双江口、煤炭坝、喻家坳、菁
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