第一类:农业农村发展战略问题研究 201101.同步推进农业现代化问题研究
在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。“三化同步”是对“重中之重”、统筹城乡、“两个趋向”等重要思想的丰富和发展,体现了我国社会主义现代化建设理论创新的最新成果。本项研究可从“三化同步”的理论内涵入手,分析其理论基础、内在逻辑、评价指标,梳理相关的国际经验和做法,以及我国历史经验教训和现实做法。在深入分析我国所处发展阶段和面临的国际国内形势基础上,提出“三化同步”指导思想、战略目标、重大任务、方法路径,廓清“三化同步”主要内容,进而提出我国农业现代化发展路径及战略措施。
201102.城镇化与新农村建设“双轮驱动”战略研究 推进城镇化和建设新农村,是我国现代化建设战略布局相辅相成的两个重要组成部分。一方面,城镇化是经济社会结构转变的大趋势,是未来一个时期推动我国经济增长的重要动力,通过加快城镇化有序转移农村劳动力,有利于提高农业劳动生产率、加快农村发展。另一方面,我国目前有7亿多人口生活在农村,即使未来我国城镇化率达到较高水平,仍有数以亿计的人口生活在农村,建设农民幸福生活的
美好家园是一项长期任务;同时,只有加快推进新农村建设,促进农业发展农村繁荣,才能为城镇化持续健康发展提供坚实支撑。本项研究要从战略层面研究分析“双轮驱动”的内在联系,在实地调研基础上研究分析“双轮驱动”推进过程中存在的突出问题,研究借鉴国际上一些典型国家在城镇化过程中处理与农业农村发展关系的经验和教训,提出有针对性的思路和对策。
201103.加快转变农业发展方式问题研究
转变农业发展方式是贯彻落实科学发展观的根本要求,是实现农业现代化的必然选择。当前,我国正处在社会主义现代化建设的重要时期,工业化、城镇化深入发展,城乡之间、农业与非农产业之间联系日趋紧密,对农业支撑作用的要求越来越高,但同时人增地减水缺、环境脆弱对农业的约束日益增强,巩固农业基础地位、缩小城乡差距、应对国际挑战、突破资源环境约束和化解农业生产面临的气候风险,迫切需要加快农业发展方式转变。本项研究要深入分析转变农业发展方式面临的突出矛盾和问题,研究转变农业发展方式的思路和重点,探讨农业发展方式转变的具体途径和手段,提出有针对性的政策措施。
201104.农业农村发展阶段性特征及发展趋势研究 随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入推进,农村社会结构和农民就业结构正在发生深刻变化,农业
劳动力成本、土地成本和其他要素成本上升的压力不断加大,农业农村发展的资源环境影响不断加深。与此同时,社会对农产品的需求结构正在加快转型,国际市场对我国农产品市场的影响不断深化,城乡之间的互动关系日趋紧密。受内外部环境的共同影响,农业农村发展正在发生重大而深刻的变革,一些领域出现了具有标志性意义的转折点,一些方面呈现出明显的阶段性特征。本项研究要着重分析近年来我国农业农村发展中出现的新的阶段性特征和发展趋势,探讨顺应这些新阶段特征和发展趋势,促进农业和农村转型发展的战略思路和现实对策。
201105.实现农产品总量平衡和结构平衡难点及对策研究
当前我国农产品供求已经进入了紧平衡阶段。农产品需求刚性增长、消费结构加快升级,农产品品种结构、地区结构不平衡矛盾突出,保障农产品总量平衡和结构平衡的难度越来越大。影响农产品总量平衡和结构平衡的因素,也由生产层面拓展到整个产业链层面。在资源约束不断加剧、国际影响不断深化的情况下,如何统筹国内生产与国外进口、协调不同作物的生产,事关农业调控方向选择大局。本项研究要深入分析消费结构转型升级、发展方式转变对实现农产品总量平衡和结构平衡的影响,统筹考虑如何有效分配农业资源,有针对性地提出实现农产品总量平衡和结构平衡问题的
对策建议。
201106.农民收入倍增战略研究
十七届三中全会明确提出,到2020年,农民人均纯收入比2008年翻一番。近年来,虽然农民人均纯收入保持较快增长势头,尤其是2010年农民人均纯收入增速在相当长的时期内首次超过城镇居民收入增速,但未来影响农民增收的不确定因素仍然很多,扭转城乡居民收入差距扩大趋势任务仍然很艰巨。实现城乡居民收入普遍较快增加,必须从战略上研究采取综合措施,促进农民持续较快增收,努力扭转城乡居民收入差距扩大的趋势。本项研究要借鉴国外实行收入倍增计划的经验,探讨我国实行农民收入倍增计划的内容、重点、难点和有利因素,提出相关战略思路和对策建议。
201107.优化现代农业生产力布局问题研究
优化现代农业生产力布局,是发展现代农业、推进农业发展方式转变的重要途径,也是实施全国主体功能区战略的客观要求。本项研究要结合国家区域发展总体战略,以及《全国主体功能区规划》中关于构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局的部署,总结借鉴本世纪以来我国已实施的两轮优势农产品区域布局规划经验,分析近年来我国优化现代农业生产力布局的趋势,着重探讨粮食主产区、特色农产品优势区、大城市郊区农业区、东部沿海农业区、农垦经济区和草原生态经济区优化主导产业面临的难点和问题,提出需
要强化的相关支持政策的建议。
201108.草原碳汇经济发展战略研究
随着低碳经济升温,草原碳汇功能日益凸显。但目前草原碳汇还没有形成一套完整的评价标准和体系,制约了草原碳汇经济的发展。开展草原碳汇经济研究,有利于重新审视草原的重要地位,为加强草原生态保护和建设提供理论支持。本项研究应在构建完善草原碳汇评价标准和体系的基础上,分析不同类型草原碳汇功能,摸清我国草原碳汇家底,研究探索草原碳汇贸易的机制体制和政策保障,为制定草原生态保护建设发展战略提供科学依据。
201109.完善城乡平等要素交换关系研究
工农关系和城乡关系,是现代化进程中最大的社会结构问题,是我国现代化建设进程中的一个重大战略问题。建立城乡平等的要素交换关系,是正确处理城乡关系的首要问题,也是实现工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步的重要方面。本项研究要从理论层面明确城乡要素平等交换的实质,从实践层面明确城乡要素平等交换的途径,并深入分析土地、金融等涉及城乡平等要素交换的重大问题,在此基础上提出解决问题的基本思路和对策建议。
201110.现代种业发展问题研究
种子是最基本的农业生产资料,是农业科技发展的重点。发展现代种业是支撑和保障现代农业的重要方面。由于