钱矿安全?2014?12号
钱营孜煤矿关于印发零星工程和零散作业人员
安全管理办法的通知
各单位：
现将钱营孜煤矿零星工程和零散作业人员安全管理办法印发给你们，请遵照执行。
钱营孜煤矿 2014年1月2日
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钱营孜煤矿零星工程和零散作业人员
安全管理办法
为进一步加强我矿的零星工程和井下零散作业人员的安全管理，确保安全生产，特制定如下管理办法。
一、零星工程的安全管理 （一）零星工程界定
零星工程一般是指矿井采、掘及井下辅助单位在从事主体生产任务的同时，需要施工的临时性工程。
所有工程施工严格执行“一工程、一措施”的规定，禁止无规程措施开工作业。
1.列入矿《月度生产计划》编制内的单项工程和零星工程，生产技术部向施工单位下发联系单，由施工单位技术负责人编制专项安全技术措施，经审批贯彻后方可施工。
2.不需编制专项安全技术措施的零星工程，开工前施工单位应填写零星工程施工申请单。
3.对停电搭火、烧焊、瓦斯调校、特殊设备使用（如使用射钉枪、充电钻）等零星工程的施工，必须填写专门的安全技术措施申请单经矿总值班（总工程师）和安监、技术、调度、通防、机运、动力等相关单位值班人员签字后方可施工。
（二）四步工作法 1.填单
凡未编制专项措施的零星工程，必须按要求填写《零星工程申请单》。 《零星工程申请单》上必须填写其内容应包括工程名称、施工单位、施工时间、作业内容、作业标准、影响范围、
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安全技术措施等。零星工程作业单必须有施工安排人、安全责任人、安监人员、施工人员签字。施工安排人应为班长及以上管理人员。
2.告知
《零星工程申请单》安全技术措施必须施工单位技术主管填写，由施工单位主要负责人审核，经分管矿领导或专业副总签字确认后，方可在矿调度会上由安监、技术、调度、机运、动力、通防、经管及相关影响单位签字。零星工程安全技术措施由施工单位负责贯彻执行，并有贯彻记录。
3.监督
各单位加强单项工程及零星工程的施工管理，强化过程监督，施工单位必须指定一名现场安全负责人；安监、技术、调度等职能科室要及时掌握井下零星工程施工情况，并进行跟踪监督检查；外委单位施工，委托施工的单位应作为监督主体，必须安排安全监督人进行全过程监督。
4.验收
矿《月度生产计划》编制内的单项工程和零星工程完工后，由生产技术部组织安监、调度、经管等相关单位月底予以统一验收；其他零星工程结束后，施工单位及时申请，调度指挥中心组织相关单位管技人员按照零星工程工作标准进行竣工验收，确保工作质量。
（三）相关要求
1.作业前，施工单位值班人员安排工作时要明确工作任务和作业标准，向所有参与零星工程人员贯彻清楚安全技术措施；贯彻后，现场作业人员必须在带到现场的《零星工程申请单》上签
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字后方可施工。
2.加强零星工程的安全管理，严格执行施工现场安全责任人制度。零星工程施工，一般不允许单人作业，确需单人作业的，必须做到班前点名、班中和班后汇报。施工人员2人及以上的，必须指定安全责任人；施工人员5人及以上的，必须有队级或其以上管理人员现场跟班。安全负责人必须与所有零星工程人员同上同下。
3.现场安全负责人在零星工程开工前和零星工程结束后必须向矿调度汇报施工情况，调度及时做好记录。
4.《零星工程申请单》一式四份，即安监、技术、调度签字后各留一份，本单位留存一份。本单位留存的《零星工程申请单》必须由施工现场安全负责人带到现场备查。
5.施工单位零星工程结束后，施工单位零星工程验收单由安监、技术、调度共同核查签字，原件及复印件交调度指挥中心存档，调度指挥中心月底将零星工程验收单原件统一交经营管理部核算。
6.各施工单位建立零星工程施工记录，现场安全负责人升井后及时填写零星工程施工记录；调度指挥中心负责零星工程日常申请受理、监督、验收、考核工作，负责零星工程资料收集，并建立零星工程管理台帐，其内容应包括工程名称、施工单位、开工时间、竣工时间等。
二、零散作业人员的安全管理
1.零散作业人员管理实行班前确认、班中控制、班后签到制度。
2.各单位根据实际制定安全可控的零散作业人员具体管理
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办法，并建立本单位井下零散作业人员登记台账（见附件2），台账必须有单位（队）、值班记录人、日期和班次、零散作业人员姓名、工种、班前确认、班中汇报时间、记录人、班后签到。
（一）班前确认
零散作业人员必须按时参加班前会，部门值班人员必须在班前会进行安全确认，凡发现零散作业人员饮酒、情绪低落、思想波动、状态不佳、身体不适等现象，严禁安排其上岗。
（二）班中控制
1. 零散作业人员必须坚持向本部门值班人员进行汇报制度。汇报作业地点的工作情况和行动轨迹，值班人员及时做好值班记录。
2. 零散作业人员当班必须在本单位值班人员安排的工作范围内进行作业。零散作业人员准备进行超出本班工作范围或任务作业时，必须立即电话请示本单位值班人员，经单位值班人员同意后方可进行其他作业，值班人员及时做好值班记录。
（三）班后签到
各单位所有当班零散作业人员在升井后必须在本单位零散作业人员登记台账上签字确认。
三、外来人员入井的安全管理
外来人员是指来我矿下井的外委工程施工人员、进行技术指导、交流或科研的外单位工作人员。
（1）下井必须由施工（接待）单位编制《外来人员入井申请单》（见附件3），一式两份，单位留存一份带到现场，对外来人员贯彻安全措施后签字备查，一份交调度。
（2）接待单位必须安排专人全程陪同外来人员上下。
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